Справа № 405/8110/24
провадження № 1-кс/405/2404/25
02.10.2025 м. Кропивницький
Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 16.11.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024120000001297 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
старший слідчий ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 податковий номер НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за № 12024120000001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за попередньою змовою, з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану здійснили привласнення бюджетних коштів під час виконання умов Договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024 по Реконструкції частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Крім того, 20.08.2025 Кіровоградською обласною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025120000000116 від 20.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом завищення фактичних об'ємів виконаних робіт та вартості устаткування, а також шляхом недопоставки частини обладнання, упродовж 2024-2025 років, здійснили розкрадання бюджетних коштів у великих розмірах, що були виділені на проведення робіт по об'єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 ».
09.09.2025 процесуальним прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про об'єднання матеріалів досудового за № 12024120000001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та №42025120000000116 від 20.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування, встановлено, що 28.05.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_6 укладено договір підряду №36/2024 на проведення будівельних робіт по об'єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 », загальною вартістю 7 237 971,39 грн. зі строком виконання до 31.12.2024.
На даний час ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , фактично перераховано грошові кошти в сумі 5 017 085, 24 грн., а строк виконання, згідно календарного графіка та відповідно до додаткової угоди №36/2024/05 від 27.03.2025 визначено до 30.04.2025.
Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , укладено договори щодо проведення додаткових робіт по вищезазначеному об'єкту будівництва у зв'язку з коригуванням проектно-кошторисної документації, а саме:
- 28.11.2024 укладено договір № 96/2024 на суму 2 090 221 грн., строк виконання до 31.12.2024. Згідно до додаткової угоди №96/2024/06 від 08.04.2025 фінансування за вищезазначеним договором було зменшено до 869 525,40 грн., а саму угоду розірвано за згодою сторін. На даний час вищезазначений договір профінансовано в повному обсязі.
- 08.04.2025 укладено договір №07/2025 на суму 1 061 212,92 грн., строк виконання до 31.12.2025. На даний час в рамках вищезазначеної угоди замовником в адресу підрядної організації перераховано грошові кошти в сумі 553 349, 21 грн., а строк виконання, згідно календарного графіка до даної угоди, визначено до 31.05.2025.
Також, в ході досудового розслідування, у ході вибіркового порівняння вартості устаткування, яке зазначене в підсумковій відомості ресурсів до об'єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 » (коригування), яка була складена та підписана службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з його фактичною ринковою вартістю, було встановлено суттєву розбіжність між фактичними ринковими та заявленими цінами.
05.09.2025 в рамках проведення досудового розслідування проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_2 в ході якого здійснено огляд об'єкту будівництва, а саме кабінету Магнітно-резонансної томографії, який розташований на першому поверсі корпусу №3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в ході проведення даного огляду зафіксовано факт того, що частина будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведені з грубими порушеннями діючих будівельних норм, а також відсутні поставки 3-х комплектів медичного обладнання, а саме: електрокардіограф Cardiovit AT-102 Plus Schiller, аналізатор біохімічний автоматичний BS-230, негатоскоп світлодіодний медичний Р-medikal HMp-2LED, ринкова вартість яких складає понад 800 000 грн.
В свою чергу, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , незважаючи на порушення норм будівництва та відсутності необхідного обладнання, передбаченого кошторисною документацією, вживають заходи направлені на введення вищезазначеного об'єкту будівництва в експлуатацію, з подальшою передачею його на баланс КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме 26.06.2025 за реєстраційним номером КД101250625924 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації вищезазначеного об'єкта будівництва.
Крім того, встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання умов договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024 здійснили встановлення обладнання, а саме під час виконання робіт з реконструкції приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » придбали та встановили обладнання - генератор загальною вартістю 1 млн 600 тис. грн. Вказаний генератор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » придбало у фізичної особи підприємця ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) за ціною 998 тис. 500 грн.
Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , під час проведення робіт по об'єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Слідчим зазначається, що на даний час у органу досудового розслідування, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 податковий номер НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: документи, що стосуються поставки генератора DYNAMIC POWER, модель DPG 165, номінальна потужність 132 кВт, дата виготовлення 07.2022, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 зокрема: договору поставки, рахунок-фактуру; видаткову накладну на відпуск Товару; електронну залізничну накладну з відображенням інформації про власника Товару, відправника Товару та одержувача Товару за умови поставки залізничним транспортом або товаротранспортну накладну за умови поставки вантажним автотранспортом Постачальника; акт прийому-передачі Товару; сертифікат якості виробника Товару; сертифікат-походження та відповідності за системою сертифікації; податкові накладні за касовим методом; митну декларацію у частині, якою підтверджується код УКТ ЗЕД та факт ввезення даного Товару на територію України; технічні паспорти на устаткування/обладнання; інструкцію з експлуатації устаткування/обладнання; гарантійний талон, а також копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копію свідоцтва платника ПДВ або витяг з єдиного реєстру платників ПДВ.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.
ФОП ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та ФОП ОСОБА_4 на підставі наявних доказів.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження за № 12024120000001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно одержати тимчасовий доступ до вказаних документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 податковий номер НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю зняття копій з їх оригіналів.
Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв'язку з чим останнє підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №12024120000001297 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), з можливістю вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 податковий номер НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: документи, що стосуються поставки генератора DYNAMIC POWER, модель DPG 165, номінальна потужність 132 кВт, дата виготовлення 07.2022, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 зокрема: договору поставки, рахунок-фактуру; видаткову накладну на відпуск Товару; електронну залізничну накладну з відображенням інформації про власника Товару, відправника Товару та одержувача Товару за умови поставки залізничним транспортом або товаротранспортну накладну за умови поставки вантажним автотранспортом Постачальника; акт прийому-передачі Товару; сертифікат якості виробника Товару; сертифікат-походження та відповідності за системою сертифікації; податкові накладні за касовим методом; митну декларацію у частині, якою підтверджується код УКТ ЗЕД та факт ввезення даного Товару на територію України; технічні паспорти на устаткування/обладнання; інструкцію з експлуатації устаткування/обладнання; гарантійний талон, а також копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копію свідоцтва платника ПДВ або витяг з єдиного реєстру платників ПДВ.
Строк дії ухвали визначити до 02.12.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя ОСОБА_10