вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
"29" вересня 2025 р. Справа № 918/1007/21(918/659/25)
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., за участі секретаря судового засідання Костюкович Ю.С.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області
до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
про стягнення заборгованості в сумі 24 887 658 грн 70 коп.
у межах справи № 918/1007/21 за заявою Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Народного ополчення, 11 А, м. Київ 151, 03151, код ЄДРПОУ 03445665) про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540),
у судове засідання учасники справи не з'явилися.
Відповідно до частини 14 статті 8, статті 222 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) при розгляді судової справи здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду".
У липні 2025 року Головне управління ДПС у Рівненській області (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі - Підприємство, відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 24 887 658 грн 70 коп.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.07.2025 року дану позовну заяву передано на розгляд судді Політиці Н.А. (у провадженні якої перебуває справа № 918/1007/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України") та присвоєно номер 918/1007/21(918/659/25).
Суд зазначає, що статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства визначено порядок розгляду спорів, стороною в яких є боржник.
Зокрема, абзацом 1 частини 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника, у тому числі спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України.
Отже, за умови відкриття провадження у справі про банкрутство боржника особливістю вирішення таких спорів є те, що вони розглядаються та вирішуються господарським судом без відкриття нових справ, що узгоджується із загальною спрямованістю Кодексу України з процедур банкрутства, який передбачає концентрацію всіх спорів у межах справи про банкрутство задля судового контролю у межах цього провадження за діяльністю боржника, залучення всього майна боржника до ліквідаційної маси та проведення інших заходів, метою яких є повне або часткове задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 12.01.2022 року відкрито провадження у справі № 918/1007/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", визнано грошові вимоги Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до боржника у розмірі 2 064 087 грн 00 коп., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 170 календарних днів до 01.07.2022 року, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича, визначено дату проведення попереднього судового засідання на 22.03.2022 року; зобов'язано розпорядника майна провести інвентаризацію майна боржника.
Ухвалою суду від 25 вересня 2023 року припинено процедуру розпорядження майном Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та припинено повноваження розпорядника майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича. Крім того вказаною ухвалою введено процедуру санації боржника - Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", затверджено план санації Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у редакції, схваленій зборами кредиторів 18.09.2023 року та призначено керуючим санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича.
Ухвалою суду від 28 жовтня 2024 року клопотання керуючого санацією боржника Чепелюка Олександра Олександровича від 14.10.2024 року про дострокове припинення повноважень задоволено, відсторонено арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича від виконання повноважень керуючого санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (33028, м. Рівне, вул. Пластова, 7, код ЄДРПОУ 31994540), призначено керуючим санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (33028, м. Рівне, вул. Пластова, 7, код ЄДРПОУ 31994540) арбітражного керуючого Бриксу Андрія Олеговича (Свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1499 від 15.07.2013 року, адреса: 46002, м. Тернопіль, пр. Ст. Бандери, 38, офіс 5), постановлено арбітражному керуючому Чепелюку Олександру Олександровичу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали передати керуючому санацією Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Бриксі Андрію Олеговичу за актом приймання-передачі всю документацію, пов'язану з процедурою санації Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", зобов'язано керуючого санацією Бриксу Андрія Олеговича продовжити здійснювати процедуру санації Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" відповідно до ухвали Господарського суду Рівненської області від 25.09.2023 року.
На даний момент боржник - Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в межах справи № 918/1007/21 про банкрутство перебуває в процедурі санації.
Отже, враховуючи викладене вище, позовна заява Головного управління ДПС у Рівненській області до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення заборгованості в сумі 24 887 658 грн 70 коп. підлягає розгляду у межах справи № 918/1007/21 за заявою Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Народного ополчення, 11 А, м. Київ 151, 03151, код ЄДРПОУ 03445665) про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 31994540).
Абзацом 3 частини 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.
Ухвалою суду від 28 липня 2025 року позовну заяву Головного управління ДПС у Рівненській області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 918/1007/21(918/659/25) в межах провадження у справі про банкрутство, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у змішаній (паперовій та електронній) формі, судове засідання для розгляду справи призначено на 1 вересня 2025 року.
28 серпня 2025 року від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить поновити строк для подання відзиву на позов та відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Зі змісту наведеної норми випливає, що за заявою учасника може бути поновлений тільки строк, який встановлений законом і який сплив на час звернення учасника справи із заявою.
Частиною 3 ст. 119 ГПК України визначено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 119 ГПК України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
З метою повного, об'єктивного дослідження та встановлення обставин справи, суд вважає за доцільне поновити відповідачу пропущений процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та долучити його до матеріалів справи.
1 вересня 2025 року від представника позивача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання, в якому просив продовжити строк для належної підготовки та подання до суду відповіді на відзив на позовну заяву на 10 днів, а також відкласти розгляд справи на іншу дату.
Ухвалою суду від 1 вересня 2025 року клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про продовження строку для подачі відповіді на відзив задоволено та продовжено позивачу, Головному управлінню ДПС у Рівненській області, строк для подання відповіді на відзив до 08.09.2025 року включно. Одночасно вказаною ухвалою розгляд справи відкладено на 8 вересня 2025 року на 13:00 год.
2 вересня 2025 року від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшла заява від 01.09.2025 року про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій просив надати можливість арбітражному керуючому Бриксі Андрію Олеговичу приймати участь в судовому засіданні, що призначене на 08.09.2025 на 13:00, та у всіх наступних судових засіданнях, що будуть призначені по справі № 918/1007/21(918/659/25), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 3 вересня 2025 року заяву представника Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 01.09.2025 року про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено та постановлено судові засідання у справі № 918/1007/21(918/659/25) провести в режимі відеоконференції за участі представника Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".
8 вересня 2025 року від представника позивача через систему "Електронний суд" надійшла відповідь на відзив.
Також 8 вересня 2025 року від представника позивача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання, в якому просив судове засідання у даній справі, призначене на 8 вересня 2025 року на 13:00 год., провести без участі представника Головного управління ДПС у Рівненській області.
Ухвалою суду від 8 вересня 2025 року розгляд справи відкладено на 22 вересня 2025 року.
22 вересня 2025 року від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення у справі.
Позивач у судове засідання 22 вересня 2025 року не з'явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками за підписом відповідального працівника суду про доставку електронного листа, а саме ухвали суду від 08.09.2025 року, до електронного кабінету Головного управління ДПС у Рівненській області та його представника (т. 3 а.с. 67). В той час про причини неявки суд не повідомив.
Крім того відповідач у судове засідання 22 вересня 2025 року також не з'явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками за підписом відповідального працівника суду про доставку електронного листа, а саме ухвали суду від 08.09.2025 року, до електронного кабінету Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та його представника (т. 3 а.с. 68, 69). В той час 22 вересня 2025 року від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із необхідністю участі арбітражного керуючого Брикси Андрія Олеговича у судових засіданнях Господарського суду Івано-Франківської області по справах № 909/319/25 та № 909/319/25(909/1223/24), які призначено до розгляду 22.09.2025 на 12:00, 12:55, 14:00 та 14:30 год.
Розглянувши у судовому засіданні 22.09.2025 року вказане клопотання представника відповідача, суд відмовив в його задоволенні, так як відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Застосовуючи при розгляді справи частину 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується обов'язок добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).
Верховний Суд вже неодноразово у своїх рішеннях звертав увагу на те, що повноваження щодо відкладення судового розгляду на підставі поданого учасниками судового процесу клопотання є дискреційними.
Та обставина, що відповідні повноваження суду є дискреційними не створює імунітету від перевірки належності застосування судом свого розсуду при розгляді справи на предмет відповідності такого цілям та завданням, які стоять перед судом, та в аспекті відповідності таких дій принципу верховенства права як стримуючого фактору.
При цьому будь-який законодавчий припис, що встановлює певні межі розсуду, повинен бути оцінений на предмет дотримання фундаментальних вимог верховенства права, зокрема щодо співмірності (пропорційності) тій меті, за якою законом передбачене відповідне обмеження, або яке відбулось унаслідок застосування розсуду суду.
Пропорційність є загальною умовою для вирішення всіх процесуальних питань у межах дискреційних повноважень і повинна належно застосовуватись на кожній стадії правозастосування.
Оцінюючи дотримання принципу пропорційності, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були б менш обтяжливими для прав і свобод заінтересованої особи, оскільки обмеження не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.
При цьому, судова дискреція щодо оцінки обставин, які не дають можливості особі прийняти участь у судовому засіданні, на предмет їх поважності чи неповажності для цілей відкладення судового розгляду не має абсолютних меж. Суд має враховувати конкретну ситуацію та обґрунтування особи, яка просить суд відкласти судовий розгляд, відповідне обґрунтування не має бути абстрактним, а обставини, наведені у ньому, повинні бути підтверджені належною доказовою базою. Тобто реалізація відповідної дискреції суду щодо кваліфікації наведених учасником судового процесу у клопотанні про відкладення судового розгляду обставин має здійснюватися індивідуально з урахуванням принципу верховенства права. Це зумовлено тим, що сама концепція верховенства права передбачає суд як найдієвіший інструмент її застосування, адже тільки суд може вийти за межі формального права та визначити доцільне та належне регулювання в кожній конкретній ситуації. При цьому для цілей дотримання принципу верховенства права суд повинен обирати такий варіант вирішення клопотання про відкладення судового засідання, який є максимально доцільним та справедливим у відповідній ситуації, а обраний ним процесуальний наслідок розгляду відповідного клопотання, як результат реалізації наданих йому дискреційних повноважень, завжди вимагає мотивації зробленого вибору.
Будь-яких інших поважних причин відкладення розгляду справи, зокрема, необхідність подання додаткових доказів, ознайомлення з матеріалами справи відповідачем зазначено та обґрунтовано не було.
Таким чином, оскільки матеріали справи містять належні та допустимі докази, необхідні для вирішення судом спору у даному судовому засіданні, а відповідачем не подано обґрунтованих доказів необхідності відкладення розгляду справи, суд відмовив в задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності учасників справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 вказаної статті).
У судовому засіданні 22 вересня 2025 року судом було прийнято рішення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
Контролюючим органом заявлено до стягнення з відповідача 24 877 658,70 грн. заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів, що виникла після порушення провадження у справі про банкрутство № 918/1007/21 за період розпорядження майном з 12.01.2022 по 25.09.2023 та складається з наступного:
І. Борг ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в сумі 23 672 018,12 грн., з них:
- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, пocлyг) (14010100) в сумі 23 490 008,24 грн.;
- податок на прибуток підприємств i організацій, що перебувають у державній власності (11020100) в сумі 615,60 грн.;
- податок на нерухоме майно, відмінне земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (18010400) в сумі 110 426,38 грн.;
- земельний податок з юридичних осіб (18010500) в сумі 70 967,90 грн.
ІІ. Заборгованість ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" по філіям в сумі 1 215 640,58 грн., з них:
- податок на нерухоме майно, відмінне земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (18010400) в сумі 1 101 540,89 грн.;
- земельний податок з юридичних осіб на суму 38 435,25 грн.;
- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (18010100) на суму 60 549,09 грн.;
- податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати (11010100) на суму 4 080,00 грн.;
- рентна плата за спеціальне використання води (крім рентної плати за спецвикористання води, водних об'єктів місцевого значення) (13020100) на суму 679,25 грн.
- податок на прибуток підприємств i організацій, що перебувають у державній власності (11020100) на суму 10 356,10 грн.
В той же час, як вбачається із долученого до позовної заяви розрахунку виникнення боргу ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" по платежах до бюджету, підписаного заступником начальника управління по роботі з податковим боргом - начальником відділу моніторингу, інформаційно-аналітичного забезпечення, заборгованість дочірнього підприємства податок на прибуток підприємств i організацій, що перебувають у державній власності (11020100) в сумі 615,60 грн. складається із штрафних санкцій, а саме:
- Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АЦТОРЕЦ з 26.03.2020 по . . на Рішення суду про розстрочення/відстрочення ПБ (Наказ ДФС 14.04.2016 № 318) № 460/630/19.. від 08.07.2019 в сумі 275,60 грн.;
- Донарах.штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) Податкове повідомлення-рішення (форма ПС) № 5690/17-00-04-05-19 від 17.11.2022 в сумі 340,00 грн.
Суми штрафних санкцій в розмірі 685 280,24 грн. також включено податковим органом до суми заборгованості ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, пocлyг) (14010100), зокрема:
27.04.2023 Донарах.штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) Податкове повідомлення-рішення № 283217000405 від 07.04.2023 на суму 1 020,00 грн.
15.05.2023 Донарах.штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) Податкове повідомлення-рішення № 326617000405 від 21.04.2023 на суму 4 080,00 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 01.06.2021 по .. на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9022931302 від 12.02.2021 на суму 16 948,21 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 01.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9022931302 від 12.02.2021 на суму 13 730,10 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 01.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9022931302 від 12.02.2021 на суму 12 440,97 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 01.06.2021 по .. на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9022931302 від 12.02.2021 на суму 7 824,04 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АОТОРЕМ17 з 01.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9022931302 від 12.02.2021 на суму 11 340,52 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 29.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9058163195 від 22.03.2021 на суму 30 069,10 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 29.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9058163195 від 22.03.2021 на суму 10 196,58 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 29.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9058163195 від 22.03.2021 на суму 4 651,29 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 29.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9058163195 від 22.03.2021 на суму 3 513,99 грн
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 29.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9058163195 від 22.03.2021 на суму 3 897,13 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АОТОРЕМ17 з 29.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9058163195 від 22.03.2021 на суму 10 324,77 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АІІТОРЕМ17 з 29.06.2021 по . . на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9058163195 від 22.03.2021 на суму 10 819,01 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 21.04.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0008371401 від 01.12.2017 на суму 518,47 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 21.04.2021 по .. на Податкове повідомлення-рішення № 0004281403 від 16.05.2018 на суму 6 544,17 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.04.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0035401205 від 29.09.2017 на суму 33,85 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.04.2021 по .. на Податкове повідомлення-рішення № 0035406.09.2023 01205 від 29.09.2017 на суму 241,39 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.04.2021 по .. на Податкове повідомлення-рішення № 0035401205 від 29.09.2017 на суму 1 398,60 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.04.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення (форма oao) № 0035401205 від 29.09.2017 на суму 1 033,48 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.04.2021 по .. на Податкове повідомлення-рішення № 0031921205 від 20.09.2017 на суму 19 891,16 грн.
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) невизначений документ № АОТОРЕМ17 з 30.08.2021 по .. на Податкова декларація з податку на додану вартість № 9131055598 від 19.05.2021 на суму 679,49 грн
06.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 08.06.2021 по .. на Податкове повідомлення-рішення № 0031900410 від 30.12.2020 на суму 98 889,36 грн.
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 08.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0031900410 від 30.12.2020 на суму 15 642,64 грн.
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0002691201 від 13.04.2017 на суму 39 118,10 грн.
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0224075001 від 11.07.2018 на суму 73 691,05 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0014775001 від 30.10.2017 на суму 6 087,86 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0002955001 від 13.10.2017 на суму 2 436,82 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0234175001 від 23.07.2018 на суму 25 220,52 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0234175001 від 23.07.2018 на суму 25 220,52 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0338875012 від 05.10.2018 на суму 4 130,49 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по .. на Податкове повідомлення-рішення № 0017971201 від 04.08.2017 на суму 14 358,81 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0002061201 від 29.03.2017 на суму 6 620,13 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0002061201 від 29.03.2017 на суму 8 477,77 грн.;
19.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0031805001 від 16.11.2017 на суму 4 339,30 грн.;
22.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0017941201 від 04.08.2017 на суму 40 043,96 грн.;
22.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0240605012 від 22.08.2019 на суму 59 529,67 грн;
22.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0063175001 від 06.03.2018 на суму 5 656,05 грн;
22.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0299795001 від 24.09.2018 на суму 15 823,76 грн.;
22.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0168215012 від 27.05.2019 на суму 84 754,29 грн.;
22.09.2023 Нараховано пені ІКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 25.06.2021 по . . на Податкове повідомлення-рішення № 0075205012 від 28.02.2019 на суму 795,39 грн. Штрафні санкції в розмірі 28 679,05 грн. також увійшли до сум заборгованості по відокремленим підрозділам боржника, а саме:
- Філії "Дубровицький райавтодор" (26206644) в розмірі 11 862,95 грн. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (18010400) та 2 380,00 грн. - земельний податок з юридичних осіб (18010500);
- Філії "Корецький райавтодор" (26206615) в розмірі 3 060,00 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати (11010100);
- Філії "Рівненська ДЕД" (26206466) в розмірі 1 020,00 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податків у вигляді заробітної плати (11010100);
- Філії "Сарненська ДЕД"(26206555) в розмірі 10 356,10 грн. з податку на прибуток підприємств i організацій, що перебувають у державній власності (11020100).
Всього за період розпорядження майном з 12.01.2022 по 25.09.2023 Головним управлінням ДПС у Рівненській області, на підставі пункту 57.3 статті 57 та підпункту 129.1 .1 пункту 121 статті 129 ПK України, нараховано ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та його відокремленим структурним підрозділам (філіям) 714 574,89 грн штрафних санкцій, у т.ч. пені.
В той же час, відкриття провадження у справі про банкрутство є правозмінюючим юридичним фактом, наслідком якого, серед іншого є введення мораторію на задоволення вимог кредиторів під час дії якого не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій. При цьому, пріоритет над іншими законодавчими актами стосовно боржника має Кодекс України з процедур банкрутства.
Приймаючи до уваги, що на вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) поширюється дія мораторію, запровадженого ухвалою Господарського суду Рівненської області № 918/1007/21 від 12.01.2021, то заявлені Головним управлінням ДПС у Рівненській області вимоги про стягнення з боржника 714 574,89 грн. штрафних санкцій, у т.ч. пені є необґрунтованими та такими, що не базуються на вимогах чинного законодавства, а відтак не підлягають до задоволення.
Стосовно заявленої позивачем вимоги про стягнення з ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100) варто зазначити наступне.
Із наданих контролюючим органом розрахунків та доказів, наданих на їх підтвердження слідує, що за рахунок збільшення суми ПДВ, що підлягала сплаті в звітному періоді, Головним управлінням ДПС у Рівненській області нараховано платнику податків за період з 12.01.2022 по 25.09.2023 заборгованість з ПДВ в сумі 22 804 728,00 грн., а саме:
за 01.01 2021 по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9420874576 від 17.01.2022 на суму 895 905,00 грн.,
за 01.01.2022 по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9034725392 від 18.02.2022 на суму 199 125,00 грн.,
за 01.03.2022 на загальну суму 1 446 541,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9047152355 від 19.04.2022 на суму 294 745,00 грн.
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9227509809 за 01.03.2022 на суму 287 949,00 грн.;
№ 9242931632 за 01.03.2022 на суму 287 949,00 грн.;
№ 9246407676 за 01.03.2022 на суму 287 949,00 грн.;
№ 9226995911 за 01.03.2022 на суму 287 949,00 грн.;
за 01.04.2022 на загальну суму 510 510,00 грн, з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9053247524 від 19.05.2022 на суму 171 592,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок: № 9227508574 за 01.04.2022 на суму 169 459,00 грн.;
№ 9226995908 за 01.04.2022 на суму 169 459,00 грн.;
за 01.05.2022 на загальну суму 1 942 337,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9088001799 від 20.06.2022 на суму 328 530 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9149171798 за 01.05.2022 на суму 324 967,00 грн.;
№ 9227508224 за 01.05.2022 на суму 322 210,00 грн.;
№ 9242931657 за 01.05.2022 на суму 322 210,00 грн.;
№ 9246407611 за 01.05.2022 на суму 322 210,00 грн.;
№ 9226995937 за 01.05.2022 на суму 322 210,00 грн.;
за 01.06.2022 на загальну суму 1 328 649,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9132084568 від 19.07.2022 на суму 421 431,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995935 за 01.06.2022 на суму 413 200,00 грн.;
№ 9226995914 за 01.06.2022 на суму 247 009,00 грн.;
№ 9227507918 за 01.06.2022 на суму 247 009,00 грн.;
за 01.07.2022 на загальну суму 1 199 981,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9163755785 від 22.08.2022 на суму 244 105,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9227506870 за 01.07.2022 на суму 238 969,00 грн.;
№ 9242931674 за 01.07.2022 на суму 238 969,00 грн.;
№ 9226995924 за 01.07.2022 на суму 238 969,00 грн.;
№ 9246407663 за 01.07.2022 на суму 238 969,00 грн.;
за 01.08.2022 на загальну суму 271 628,00 грн, з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9187483336 від 20.09.2022 на суму 91 228,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995900 за 01.08.2022 на суму 90 200,00 грн.;
№ 9227506266 за 01.08.2022 на суму 90 200,00 грн.;
за 01.09.2022 на загальну суму 244 949,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9308726783 від 27.02.2023 на суму 82 305,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226996061 за 01.09.2022 на суму 81 332,00 грн.;
№ 9227505927 за 01.09.2022 на суму 81332,00 грн.;
за 01.10.2022 на загальну суму 324 290,00 грн, з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9308703192 від 27.02.2023 на суму 108 980,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995905 за 01.10.2022 на суму 107 655,00 грн.;
№ 9227505439 за 01.10.2022 на суму 107 655,00 грн.;
за 01.11.2022 на загальну суму 712 204,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9308703045 від 27.02.2023 на суму 240 200,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995930 за 01.11.2022 на суму 236 002,00 грн.;
№ 9227504809 за 01.11.2022 на суму 236 002,00 грн.;
за 01.12.2022 на загальну суму 4 579 772,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9308531582 від 24.02.2023 на суму 924 044,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995928 за 01.12.2022 на суму 913 932,00 грн.;
№ 9227502023 за 01.12.2022 на суму 913 932,00 грн.;
№ 9242931708 за 01.12.2022 на суму 913 932,00 грн.;
№ 9246407667 за 01.12.2022 на суму 913 932,00 грн.;
за 01.01.2023 на загальну суму 2 238 692,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9033720946 від 24.02.2023 на суму 454 344,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995926 за 01.01.2023 на суму 446 087,00 грн.;
№ 9227510268 за 01.01.2023 на суму 446 087,00 грн.;
№ 9242931567 за 01.01.2023 на суму 446 087,00 грн.;
№ 9246407638 за 01.01.2023 на суму 446 087,00 грн.;
за 01.02.2023 на загальну суму 1 967 881,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9054445402 від 20.03.2023 на суму 398 801,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995919 за 01.02.2023 на суму 392 270,00 грн.;
№ 9227511432 за 01.02.2023 на суму 392 270,00 грн.;
№ 9246407714 за 01.02.2023 на суму 392 270,00 грн.;
№ 9242931551 за 01.02.2023 на суму 392 270,00 грн.;
за 01.03.2023 на загальну суму 2 230 230,00 грн, з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9086079522 від 20.04.2023 на суму 323 514,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226155163 за 01.03.2023 на суму 317 786,00 грн.;
№ 9226995921 за 01.03.2023 на суму 317 786,00 грн.;
№ 9227511050 за 01.03.2023 на суму 317 786,00 грн.;
№ 9226995897 за 01.03.2023 на суму 317 786,00 грн.;
№ 9242931532 за 01.03.2023 на суму 317 786,00 грн;
№ 9246407672 за 01.03.2023 на суму 317 786,00 грн.;
за 01.04.2023 на загальну суму 545 799,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9116681839 від 19.05.2023 на суму 183 621,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995920 за 01.04.2023 на суму 181 089,00 грн.;
№ 9227511931 за 01.04.2023 на суму 181 089,00 грн.;
за 01.05.2023 на загальну суму 1 834 787,00 грн., з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9116681839 від 19.05.2023 на суму 371 631,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995917 за 01.05.2023 на суму 365 789,00 грн.;
№ 9227512193 за 01.05.2023 на суму 365 789,00 грн.;
№ 9246407708 за 01.05.2023 на суму 365 789,00 грн.;
№ 9242931459 за 01.05.2023 на суму 365 789,00 грн.;
за 01.06.2023 на загальну суму 331 428,00 грн, з яких:
- по декларації Податкова декларація з податку на додану вартість № 9177658097 від 19.07.2023 на суму 111 900,00 грн.;
- по уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
№ 9226995916 за 01.06.2023 на суму 109 764,00 грн.;
№ 9227512692 за 01.06.2023 на суму 109 764,00 грн.;
Відповідно до пункту 1 розділу IV Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за № 159/28289, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 глави 9 розділу II Кодексу) платник податку самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої декларації за формою, встановленою на дату подання уточнюючого розрахунку.
Отже, уточнюючий розрахунок з ПДВ подається до податкової декларації з метою уточнення (виправлення) показників такої декларації. Тому виправлення помилок, допущених під час заповнення уточнюючого розрахунку, здійснюється виключно шляхом подання нового уточнюючого розрахунку до декларації (з урахуванням показників попереднього уточнюючого розрахунку).
В уточнюючому розрахунку з ПДВ відображаються заповнені рядки декларації, що уточнюється. При цьому, всі показники декларації, що уточнюється переносяться до уточнюючого розрахунку з урахуванням виправлених помилок.
Тобто, у разі виявлення платником податків помилки, що містяться у раніше поданій ним декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої декларації. В такому разі сума податкового зобов'язання визначається саме на підставі такого уточнюючого рахунку. Однак, Головним управлінням ДПС у Рівненській області замість коригування суми податкового зобов'язання ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" здійснено необґрунтоване збільшення податкового боргу боржника шляхом сумування податкових зобов'язань зі плати ПДВ визначених в податковій декларації та уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.
Виходячи із наданих контролюючим органом розрахунків та доказів, наданих на їх підтвердження сума заборгованості ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" зі сплати ПДВ за період розпорядження майном з 12.01.2022 по 25.09.2023 становить 6 062 532 грн., з яких:
за грудень 2021 року - 895 905,00 грн.,
за січень 2022 року - 199 125,00 грн.,
за березень 2022 року - 287 949,00 грн.,
за квітень 2022 року - 169 459,00 грн.,
за травень 2022 року - 322 210,00 грн.,
за червень 2022 року - 247 009,00 грн.,
за липень 2022 року - 238 969,00 грн.,
за серпень 2022 року - 90 200,00 грн.,
за вересень 2022 року - 81 332,00 грн.,
за жовтень 2022 року - 107 655,00 грн.,
за листопад 2022 року - 236 002,00 грн.,
за грудень 2022 року - 913 932,00 грн.,
за січень 2022 року - 446 087,00 грн.,
за лютий 2022 року - 392 270,00 грн.,
за березень 2022 року - 317 786,00 грн.,
за квітень 2022 року - 181 089,00 грн.,
за травень 2022 року - 365 789,00 грн.,
за червень 2022 року - 109 764,00 грн.
Виходячи із вище викладеного, контролюючим органом безпідставно нараховано відповідачу 17 427 476,24 грн. заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100).
Окрім цього, впродовж процедури розпорядження майном з 12.01.2022 по 25.09.2023 ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" здійснено погашення поточних податкових зобов'язань зі сплати ПДВ на загальну суму 1 605 000,00 грн., що підтверджується Платіжними інструкціями кредитового переказу коштів № 1297 від 26.04.2023 на суму 5 000,00 грн., № 1936 від 05.09.2023 на суму 100 000,00 грн. та № 1939 від 05.09.2023 на суму 1 500 000,00 грн.
Судом встановлено, що заявлені Головним управлінням ДПС у Рівненській області вимоги документально не підтверджені, заявлені на підставі помилкових розрахунків та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
За результатами з'ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам у їх сукупності та взаємозв'язку, як це передбачено вимогами ст. ст. 75-79, 86 ГПК України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст. ст. 73-79, 91, 123, 129, 202, 222, 233, 236-238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні позову відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 5 статті 240 ГПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Повне рішення складено та підписано 29 вересня 2025 року.
Суддя Політика Н.А.