. 10 вересня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/9296/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,
. 07 липня 2025 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 416 162,08 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідач не скористався своїм правом на надання до суду відзиву на позовну заяву.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши письмові докази і письмові пояснення сторони, викладені у заяві по суті справи, суд встановив наступні обставини та спірні правовідносини.
ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ГУ ДПС в Полтавській області та є платником податків.
Контролюючим органом ОСОБА_1 нараховано податкове зобов?язання з орендної плати з фізичних осіб за 2022-2023 згідно податкових повідомлень-рішень:
від 26.04.2022 форми «Ф» N? 641968-2410-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 81 842,17 грн по терміну сплати 01.08.2022;
від 26.04.2022 форми «Ф» N? 641967-2410-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 30 656,47 грн по терміну сплати 01.08.2022;
від 30.05.2023 форми «Ф» N? 1409345-2413-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 35 254,94 грн по терміну сплати 19.08.2023;
від 30.05.2023 форми «Ф» N? 1409346-2413-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 94 118,50 грн по терміну сплати 19.08.2023 року.
Податкові повідомлення-рішення від 26.04.2022 форми «Ф» № 641968-2410-1620, №641967-2410-1620 направлено за адресою реєстрації Відповідача та повернуто з відміткою поштового оператора «за закінченням терміну зберігання».
Податкові повідомлення-рішення від 30.05.2023 форми «Ф» №1409345-2413-1620, № 1409346-2413-1620 направлено за адресою реєстрації Відповідача та вручено особисто 20.06.2023 року.
Вказані податкові - повідомлення рішення у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувались.
Контролюючим органом ОСОБА_1 нараховано податкове зобов?язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів житлової нерухомості за 2022 згідно податкових повідомлень-рішень:
?? від 22.02.2022 форми «Ф» № 0611000-2410-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 56 990,40 грн по терміну сплати 13.08.2022;
?? від 22.02.2022 форми «Ф» № 0611001-2410-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 26 668,80 грн по терміну сплати 13.08.2022 року.
Податкові повідомлення-рішення від 22.02.2022 форми «Ф» № 0611000-2410-1620, №0611001-2410-1620 направлено за адресою реєстрації Відповідача та вручено особисто 14.06.2022 року.
Вказані податкові - повідомлення рішення у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувались.
Контролюючим органом ОСОБА_1 нараховано податкове зобов?язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів нежитлової нерухомості за 2023 згідно податкових повідомлень-рішень:
?? від 27.02.2023 форми «Ф» № 0063571-2413-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 61 739,60 грн по терміну сплати 11.08.2023;
?? від 27.02.2023 форми «Ф» № 0063656-2413-1620, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 28 891,20 грн по терміну сплати 11.08.2023 року.
Податкові повідомлення-рішення від 27.02.2023 форми «Ф» №0063571-2413-1620, № 0063656-2413-1620 направлено за адресою реєстрації Відповідача та вручено особисто 12.06.2023 року.
Вказані податкові - повідомлення рішення у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувались.
Суд вважає за необхідне зазначити, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 ПК України, за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення (пп. 42.2, 42.4 ПК України).
Підпунктом 65.10.4 статті 65 ПКУ України визначено, що державна реєстрація припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов?язань, що виникли під час провадження підприємницької діяльності, та не змінює строків, порядків виконання зобов?язань та застосування штрафних санкцій і нарахувань пені за їх невиконання.
У разі якщо після внесення до Державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності фізична особа продовжує провадити таку діяльність, вважається, що вона розпочала таку діяльність без взяття її на облік як само зайнятої особи.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов?язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп.14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов?язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов?язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов?язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов?язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов?язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ст. 59 ПК України ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми «Ф» N? 35862-55 від 20.05.2020, яку направлено платнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено особисто 22.05.2020 року.
На підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 по справі N? 440/8614/22, яким задоволено позов ГУ ДІС у Полтавській області ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, податкова вимога форми «Ф» N? 35862-55 від 20.05.2020 узгоджена в судовому порядку.
Відповідно до п. 59.5. ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Податкова вимога форми «Ф» № 35862-55 від 20.05.2020 в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалась, борг за казаною податковою вимогою не переривався.
Суд звертає увагу, що на момент звернення до суду податковий борг, що підлягає стягненню становить 416 162,08 грн, що підтверджується довідкою від 25.06.2025 № 10676/5/16-31-13-08-07 та витягами з інтегрованої картки платника податків.
Крім того, судом встановлено, що сума податкового боргу, що була предметом розгляду у справі №440/8614/22 не входить до суми податкового боргу, в даній справі, оскільки відповідно до даних інтегрованої картки платника податків відповідача сума податкового боргу по справі №440/8614/22 була зарахована до бюджету України 21.04.2023 ( 212255,14 грн та 129,54 грн), шляхом стягнення в межах виконавчого провадження .
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з приписами пунктів 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи встановлені обставини справи та наведені вище норми законодавства, якими врегульовані спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Полтавській області обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Отже у даній справі підстави для розподілу судових витрат відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 251, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 416 162 (чотириста шістнадцять тисяч сто шістдесят дві) гривні 08 (вісім) копійок з:
- орендної плати з фізичних осіб у розмірі 241 872,08 грн на розрахунковий рахунок UA658999980334159815000016710, код бюджетної класифікації платежу - 18010900, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010900, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.);
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів житлової нерухомості у розмірі 83 659,20 грн на розрахунковий рахунок UA058999980314050617000016710, код бюджетної класифікації платежу - 18010200, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010200, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.);
- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об?єктів нежитлової нерухомості у розмірі 90 630,80 грн на розрахунковий рахунок UA068999980314090512000016710, код бюджетної класифікації платежу - 18010300, одержувач - ГУК у Полт.обл/тг м.Миргород/18010300, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий суддя А.О. Чеснокова