Справа № 420/30388/25
08 вересня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Карпової Ольги Вікторівни про забезпечення позову
До Одеського окружного адміністративного суду 05.09.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії 2 при ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною та скасувати постанову Військово-лікарської комісії 2 ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.07.2025 року про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби;
2. Зобов'язати Військово-лікарську комісію 2 ІНФОРМАЦІЯ_2 направити ОСОБА_1 на стаціонарне обстеження у офтальмологічне відділення;
3. Зобов'язати Військово-лікарську комісію 2 ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно провести медичний огляд ОСОБА_1 для визначення ступеня придатності до військової служби;
4. Зобов'язати Військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти нову постанову відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, якою визнати ОСОБА_1 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони, відповідно до ст. 30 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби.
Крім того, разом з позовом подано заяву (вх. №92571/25 від 05.09.2025) про забезпечення позову, в якій представник позивача просить: заборонити військовій частині, в якій перебуває ОСОБА_1 , та іншим компетентним особам:
- вчиняти будь-які дії, пов'язані з мобілізацією ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- видавати накази, рапорти про направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для виконання завдань в зоні бойових дій;
- видавати накази, рапорти про безпосередню участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації;
- переміщати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , для проходження військової служби до іншого місця служби або іншої військової частини, до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.
Розглядаючи вказану заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої-другої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Згідно з частиною четвертою статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2025 року - 3028 гривень.
Отже, з вищенаведених норм слідує, що сума судового збору, яка підлягає сплати за подання позивачем заяви про забезпечення позову, становить 908,40 грн (0,3 х 3028,00 грн).
До заяви про забезпечення позову представником позивача не було додано доказів сплати судового збору за звернення до суду з даною заявою.
В той же час, в тексті вказаної заяви зазначено, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Надаючи оцінку вказаній позиції позивача, суд зазначає наступне.
Як передбачено п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
З аналізу наведеної норми слідує, що і військовозобов'язані, і резервісти звільняються від сплати судового збору тільки у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків у разі, якщо вони призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військовозобов'язані призиваються на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори. Резервісти проходять підготовку та збори відповідно до програм у порядку, встановленому положеннями про проходження громадянами України служби у військовому резерві. Про початок та закінчення зборів військовозобов'язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини.
Проте, доказів того, що позивач відноситься до осіб, які зазначені в п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тобто до військовозобов'язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори суду не надано.
Ця справа стосується дотримання правил військового обліку позивачем як військовозобов'язаним, який не призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори.
За таких обставин суд дійшов висновку, що посилання позивача на наявність підстав для звільнення його від сплати судового збору є необґрунтованими.
Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати судового збору за звернення до суду із заявою про забезпечення позову, суд дійшов висновку про те, що така заява не відповідає вимогам ст.152 КАС України.
Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи невідповідність поданої заяви про забезпечення позову вимогам ст.152 КАС України, суд вважає за необхідне повернути дану заяву про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст.150, 152, 154, 243,248 КАС України, суд
Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Карпової Ольги Вікторівни (вх. №92571/25 від 05.09.2025) про забезпечення позову - повернути без розгляду.
Копію ухвали разом із заявою про забезпечення позову надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА