Справа №127/26834/25
Провадження №1-кс/127/10660/25
27 серпня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025020030000085 від 05.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення аналізу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено факт оголошення тендеру Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 про проведення відкритих торгів за ІНФОРМАЦІЯ_3 по предмету закупівлі - електрична енергія 1 класу напруги у кількості 38000000 кіловат-годин та електрична енергія 2 класу напруги у кількості 9000000 кіловат-годин.
Пропозиції для участі у проведенні торгів надійшли від двох учасників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з остаточною ціновою пропозицією 81 020 855,00 грн. з ПДВ та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з остаточною ціновою пропозицією 81 020 855,00 грн.
Пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було відхиллено. Згідно протоколу № 5 засідання тендерного комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.12.2020 значиться, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не було надано оригінали або нотаріально завірена копії документа (-ів), виданого відповідним органом (МВС), про те, що службова (посадова) особа переможця, яка підписала тендерну пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягувалася, засудженою (за кримінальними справами) вона не значиться та в розшуку не перебуває; також оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів).
Переможцем визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ).
За результатами виграного тендеру за ІНФОРМАЦІЯ_3 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - Споживач), в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі - Виконавець), в особі генерального директора ОСОБА_5 укладено договір № 71 від 05.02.2020.
Відповідно до умов вказаного договору постачальник бере на себе зобов'язання продати електричну енергію споживачу, згідно додатку № 1 Специфікація до договору з урахуванням тарифу щодо послуги на передачу електричної енергії, для забезпечення потреб електроустановок споживача. Строк (термін) поставки електричної енергії протягом 2020 року. Ціна за 1 кВт год. електричної енергії 1-го класу за цим договором становить 1,723 грн. Ціна за 1кВт год. електроенергії 2-го класу за цим договором становить 1,723 грн. Загальна вартість цього договору становить 81 020 856 грн., договір набирає чинності з 05.02.2020 і діє до 31.12.2020.
В подальшому, між сторонами неодноразово були внесені зміни до договору № 71 від 05.02.2020 щодо збільшення вартості за 1 кВт год. електричної енергії та збільшення загальної вартість (ціни) по цьому договору. Так, додатковою угодою № 1 від 13.04.2020 внесені зміни до договору, зокрема до п 5.1 та встановлено ціну за 1 кВт год. електричної енергії 1-го класу у розмірі 1,896 грн. Ціна за 1 кВт год. електроенергії 2-го класу становить 1,896 грн. Загальна вартість цього договору становить 81 020 852 грн. Додатковою угодою № 2 від 14.08.2020 внесені зміни до договору, зокрема до п 5.1 та встановлено ціну за 1 кВт год. електричної енергії 1-го класу у розмірі 1,997 грн. Ціна за 1кВт год. електроенергії 2-го класу становить 1,997 грн. Загальна вартість цього договору становить 85 370 714 грн. Додатковою угодою № 3 від 20.11.2020 внесені зміни до договору, зокрема до п 5.1 встановлено ціну за 1 кВт год. електричної енергії 1-го класу у розмірі 2,084 грн. Ціна за 1 кВт год. електроенергії 2-го класу становить 2,084 грн. Загальна вартість цього договору становить 89 089 864 грн. Додатковою угодою № 4 від 28.12.2020 внесені зміни до договору, зокрема до п 5.1 встановлено ціну за 1 кВт год. електричної енергії 1-го класу у розмірі 2,224 грн. Ціна за 1 кВт год. електроенергії 2-го класу становить 2,224 грн. Загальна вартість цього договору становить 89 089 864 грн. Додатковою угодою № 5 від 31.12.2020 внесені зміни до договору, зокрема до п 5.1 сторони прийшли до згоди продовжити дію договору, що не перевищує 20% суми визначеної у договорі. Вказана додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання та діє до проведення процедури закупівлі та укладення договору на 2021 рік, але не довше ніж до 30.06.2021. Додатковою угодою № 6 від 02.02.2021 внесені зміни до договору, зокрема до п 5.1 встановлено ціну за 1 кВт год. електричної енергії 1-го класу у розмірі 2,201 грн. Ціна за 1 кВт год. електроенергії 2-го класу становить 2,201 грн. Загальна вартість цього договору становить 106 726 851 грн. Додатковою угодою № 7 від 12.03.2021 внесені зміни до договору, зокрема до п 5.1 встановлено ціну за 1 кВт год. електричної енергії 1-го класу у розмірі 2,419 грн. Ціна за 1 кВт год. електроенергії 2-го класу становить 2,419 грн. Загальна вартість цього договору становить 106 726 848 грн.
Внаслідок укладення шести додаткових угод із необґрунтовано завищеними цінами за 1 кВт електричної енергії, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було збільшено ціну порівняно із ціною в укладеному договорі № 71 від 05.02.2020, а службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » безпідставно оплачена їх вартість, що призвело до розтрати бюджетних коштів у великих розмірах.
Враховуючи вищевикладене, для повного та об'єктивного розслідування зазначеного кримінального провадження, зокрема для проведення судових експертиз, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які належать КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію, ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів неможливо, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи є джерелом перевірки у вказаному провадженні та встановлення фактичних даних, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення, а саме: рішень тендерного комітету або уповноваженої особи про розгляд та погодження збільшення ціни за одиницю електроенергії під час укладання додаткової угоди № 1 від 13.04.2020 до договору № 71 від 05.02.2020; рішень (наказів, резолюцій та ін.) на підставі яких уповноважена особа ОСОБА_6 проводив розгляд додаткових угод до договору № 71 від 05.02.2020, а саме: додаткова угода № 1 від 13.04.2020; додаткова угода № 2 від 14.08.2020; додаткова угода № 3 від 20.11.2020; додаткова угода № 4 від 28.12.2020; додаткова угода № 5 від 31.12.2020; додаткова угода № 6 від 02.02.2021; додаткова угода № 7 від 12.03.2021; рішень (протоколів, таблиць погодження та ін.), прийнятих уповноваженою особою за результатами розгляду та погодження вказаних додаткових угод.
А також, до належним чином завірених копій наступних документів: документів на підставі яких була офіційно створена робоча група для розгляду та прийняття рішень по вищевказаних додаткових угодах разом із уповноваженою особою; анкетних даних та номерів телефонів осіб, які візували та погоджували вищевказані додаткові угоди, їх посадові обов'язки та накази про їх призначення на посади та звільнення; наказів про призначення, переміщення по посаді та звільнення колишнього заступника начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , його посадові обов'язки, в тому числі як уповноваженої особи та службову характеристику; наказу про призначення уповноваженої особи; Положення про уповноважену особу; наказів про створення тендерного комітету та про внесення змін до складу тендерного комітету, з можливістю їх вилучення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя