Справа № 591/9652/25
Провадження № 1-кс/591/3085/25
28 серпня 2025 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Зарічного районного суду м. Суми зі скаргою звернувся ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), яку в письмовій заяві підтримав та мотивував тим, що 14 серпня 2025 року він звернувся до правоохоронних органів з заявою про вчинення на його думку кримінальних правопорушень, пов'язаних з незаконними діями певних суб'єктів господарювання під прикриттям представників правоохоронних органів стосовно придбання, переміщення через кордон, реалізації та оподаткування побутової техніки. Проте, відповідних відомостей до ЄРДР внесено не було, тому просив зобов'язати вчинити ці дії.
Представник ГУНП в Сумській області в письмовій заяві заперечив проти задоволення вимог, надавши копії листів, з яких вбачається направлення зазначеної заяви без її вирішення по суті до іншого правоохоронного органу.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи та надані докази, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено та не спростовано сторонами, що 14 серпня 2025 року заявник звернувся до ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення на його думку наведених кримінальних правопорушень.
Відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 внесені не були, а його звернення для прийняття рішення по суті було направлено до іншого органу поліції.
Ст. 214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий чи прокурор зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
Зі змісту ст.ст. 216-218 КПК України випливає можливість передачі за підслідністю матеріалів (кримінальних проваджень) лише після вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР, чого ГУНП в Сумській області в цій ситуації зроблено не було, а матеріали за заявою ОСОБА_3 без прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України були направлені до іншого правоохоронного органу.
Відтак, враховуючи, що управлінням поліції рішення в порядку ст. 214 КПК України по наведеній заяві прийнято не було, що зумовлює передчасність вирішення питання про зобов'язання цього органу саме на внесення відомостей до ЄРДР, тому скаргу належить задовольнити частково.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу представника ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 задовольнити частково та зобов'язати ГУНП в Сумській області прийняти рішення по суті в порядку ст. 214 КПК України по заяві скаржника від 14 серпня 2025 року про вчинення на його думку кримінальних правопорушень, пов'язаних з незаконними діями певних суб'єктів господарювання під прикриттям представників правоохоронних органів стосовно придбання, переміщення через кордон, реалізації та оподаткування побутової техніки.
Положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.
Слідчий суддя ОСОБА_1