"21" серпня 2025 р.
Справа №150/632/25
Провадження по справі №2-о/150/58/25
21 серпня 2025 року с. Мазурівка
Чернівецький районний суд Вінницької області
в складі: головуючої: судді Цимбалюк Л.П.
при секретарі: Савковій С.А.,
з участю учасників цивільного процесу:
представника заявника - ОСОБА_1 ,
заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
представника заінтересованої особи ОСОБА_3 - адвоката Поліщука О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали цивільної справи за заявою органу опіки та піклування Чернівецької селищної ради Могилів - Подільського району Вінницької області, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про призначення опікуна недієздатній особі, -
Орган опіки та піклування Чернівецької селищної ради Могилів - Подільського району Вінницької області звернувся до суду із заявою про призначення опікуна недієздатній особі.
Представник заявника - юрисконсульт Чернівецької селищної ради Могилів - Подільського району Вінницької області Рудик Р.Ф. в судовому засіданні свої вимоги підтримує та просить їх задоволити.
Заінтересованою особою ОСОБА_2 не заперечується проти призначення його опікуном недієздатної бабки ОСОБА_3 .
Представником заінтересованої особи ОСОБА_3 - адвокатом Поліщуком О.В. в судовому засіданні не заперечується проти вимог, заявлених органом опіки і піклування Чернівецької селищної ради Могилів - Подільського району Вінницької області.
Представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки (ч.1 ст.64 ЦПК України).
Заслухавши пояснення сторін (їх представників), дослідивши та оцінивши в сукупності письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що заяву слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 17.02.2025 по справі №150/79/25 (провадження по справі №2-0/150/19/25) заяву ОСОБА_2 про визнання ОСОБА_3 недієздатною задоволено. В задоволенні подання виконавчого комітету Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області як органу опіки і піклування про призначення опікуна відмовлено. Визнано недієздатною ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ) та встановлено над нею опіку. До призначення опікуна ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ) покладено на орган опіки та піклування Чернівецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області обов'язки зі здійснення опіки над ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ). Визначено строк дії рішення суду в частині визнання ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання АДРЕСА_1 ) недієздатною - 2 роки з моменту набрання даним рішенням законної сили.
Вище зазначене рішення суду набрало законної сили 19.08.2025.
Рішенням виконавчого комітету Чернівецької селищної ради Могилів - Подільського району Вінницької області від 24.06.2025 №685 затверджено подання опікунської ради при виконавчому комітеті Чернівецької селищної ради про доцільність призначення опікуном недієздатної ОСОБА_3 ОСОБА_2 . Дане подання складено на підставі поданих заявником документів, які вимагаються Наказом Міністерства соціальної політики України від 14.01.2025 №10-Н, яким затверджено типову інформаційну картку адміністративної послуги «Видача особі подання про можливість призначення її опікуном або піклувальником повнолітньої недієздатної особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена»
Крім того, 05.08.2025 ОСОБА_2 додатково надано до органу опіки та піклування вичерпний перелік документів: акт обстеження матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_3 , в якому зазначено перелік осіб, що зареєстровані на житловій площі, умови проживання недієздатної особи, а також стан її відносин з ОСОБА_2 ; - заяву ОСОБА_4 про неможливість здійснення опіки за матір'ю ОСОБА_3 ; пояснення ОСОБА_5 від 04.08.2025; пояснення ОСОБА_6 від 04.08.2025; рішення ЛКК від 02.06.2025, протокол №17 про стан здоров'я ОСОБА_4 (тобто, доньки ОСОБА_3 ); довідку Чернівецької ЦРЛ від 28.07.2025 №150 про стан здоров'я ОСОБА_4 , на підставі яких орган опіки і піклування Чернівецької селищної ради Могилів - Подільського району Вінницької області дійшов належного та вірного висновку про призначення опікуном недієздатної ОСОБА_3 саме ОСОБА_2 .
У поданні зазначається, що до органу опіки та піклування заяв чи клопотань інших осіб, які б могли та бажали здійснювати догляд за недієздатною ОСОБА_3 не надходило. Єдиним кандидатом в опікуни є її онук ОСОБА_2 .
Відповідно до статті 55 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Тлумачення зазначених норм права дає підстави для висновку, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.
Хоча за станом здоров'я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов'язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.
Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
У відповідності до п.п. 1.5, 1.7 вищевказаних Правил особа, яка виявила бажання виконувати обов'язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров'я заявник може бути опікуном. Спеціалісти відділу обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна, складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна.
У постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов'язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов'язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. Оскільки попередній опікун помер, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається.
Відповідно до ч.1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідно до вимог ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Частиною 6 статті 81 ЦПК України встановлено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Заявником відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України належним чином доведено обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог щодо призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 .
При винесенні рішення, суд керується статтею 13 ЦПК України, щодо розгляду судом справ в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.
Враховуючи, що фізична особа може бути призначена опікуном лише за її письмовою заявою, а ОСОБА_2 виявив таке бажання, за станом свого здоров'я може бути опікуном, інших осіб, які б бажали виконувати вказані повноваження, судом не встановлено, а також враховуючи відсутність будь-яких перешкод у здійсненні ним повноважень опікуна, суд вважає за можливе з метою захисту інтересів недієздатної, призначити ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 .
Керуючись ст., ст.2, 4, 5, 10-13, 19, 76-81, 89, 263-265, 273 ЦПК України, суд, -
Заяву органу опіки та піклування Чернівецької селищної ради Могилів - Подільського району Вінницької області, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про призначення опікуна недієздатній особі задовольнити.
Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яку визнано недієздатною відповідно рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 17 липня 2025 року по справі №150/79/25.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заявник: орган опіки і піклування Чернівецької селищної рада Могилів - Подільського району Вінницькій області (місцезнаходження: вул. Святомиколаївська, 103/1, смт. Чернівці, Могилів-Подільський район, Вінницька область, код в ЄДРПОУ 04326856).
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Чернівецьким РВ УМВС України у Вінницькій області 08.02.2005, РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серія НОМЕР_4 , виданий Чернівецьким РВ УМВС України у Вінницькій області 06.07.2002 року, РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .
СУДДЯ: Л.П. ЦИМБАЛЮК