19 серпня 2025 р. м. Чернівці Справа № 640/22739/19
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Браво» про стягнення заборгованості,
Державна авіаційна служба України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Браво» про стягнення заборгованості зі сплати державних зборів до державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 262745,36 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2019 року (головуючий суддя - Васильченко І.П.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено, що справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; встановлено строки для подання заяв по суті справи.
На підставі розпорядження керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 жовтня 2020 року №459 адміністративну справу №640/22739/19 передано на повторний автоматизований розподіл справ між суддями.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 жовтня 2020 року (головуючий суддя - Клименчук Н.М.) прийнято справу №640/22739/19 до свого провадження та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
У зв'язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду м. Києва на підставі Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-IX (зі змінами, внесеними згідно із Законом №3863-IX від 16.07.2024) та розробленого на виконання цього Закону Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України 16.09.2024 №399, яким визначено порядок передачі нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративних судових справ іншим окружним адміністративним судам України, дану адміністративну справу було передано на розгляд та вирішення Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2025 року прийнято дану справу до свого провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; роз'яснено, що її розгляд починається спочатку; встановлено строки для подання заяв по суті справи.
З матеріалів справи вбачається подання представником позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду знаходиться касаційна скарга Державіаслужби на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року у справі №826/16739/18. У зв'язку з цими обставинами та зважаючи на те, що предметом позову у даній справі є стягнення заборгованості зі сплати державних зборів до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, в той час як Великою Палатою Верховного Суду здійснюється перегляд рішень судів першої та апеляційної інстанцій щодо можливості Державіаслужби звертатись до адміністративного суду із відповідними позовними вимогами, наразі існує об'єктивна неможливість повно та всебічно здійснювати розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №826/16739/18. У зв'язку з цим представник позивача просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16739/18 на підставі пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, згідно матеріалів справи, указане клопотання не було розглянуто Окружним адміністративним судом міста Києва.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі та перевіривши наявні матеріали, суд зазначає таке.
Підстави для зупинення провадження у адміністративній справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, на який і посилається представник позивача в обґрунтування поданого клопотання, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Отже, вказаною нормою визначено право суду, а не обов'язок, зупинення провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Водночас, на переконання суду, зазначені в обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі обставини не впливають на можливість розгляду адміністративним судом цієї справи і прийняття рішення по суті на підставі наявних у справі доказів.
Таким чином, суд не вважає за доцільним скористатися своїм правом зупинення провадження у цій справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №826/16739/18.
З огляду на викладене, подане представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 236, 241, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «Браво» про стягнення заборгованості - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк