про залишення позовної заяви без руху
18 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/11181/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби в Україні про визнання протиправними та скасування рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України про:
- визнання протиправними та скасування Рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №12483215/25392923 від 10.02.2025р.; №12483223/25392923 від 10.02.2025р.; №12483216/25392923 від 10.02.2025р.; №12483224/25392923 від 10.02.2025р.; №12483217/25392923 від 10.02.2025р.; №12483225/25392923 від 10.02.2025р.; №12483218/25392923 від 10.02.2025р.; №12483226/25392923 від 10.02.2025р.; №12483219/25392923 від 10.02.2025р.; №12483227/25392923 від 10.02.2025р.; №12483220/25392923 від 10.02.2025р.; №12483228/25392923 від 10.02.2025р.; №12483221/25392923 від 10.02.2025р.; №12483214/25392923 від 10.02.2025р.; №12483222/25392923 від 10.02.2025р, прийнятих за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №06/02-1 від 06.02.2025 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство «Благоустрій» Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади (код ЄДРПОУ 38345352);
- зобов'язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Комунальне підприємство «Благоустрій» Шполянської міської ради об'єднаної територіальної громади (код ЄДРПОУ 38345352) Податкові накладні: № 110 від 07.02.2024 року, №407 від 30.04.2024 року, № 465 від 16.05.2024 року, № 563 від 12.06.2024 року, № 611 від 28.06.2024 року, №668 від 11.07.2024 року, № 723 від 30.07.2024 року, №765 від 15.08.2024 року, №783 від 24.08.2024 року, № 840 від 13.09.2024 року, №864 від 24.09.2024 року, №948 від 29.10.2024 року, № 993 від 15.11.2024 року, №1049 від 04.12.2024 року, №1188 від 20.12.2024 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
- визнання протиправними та скасування Рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №12483037/25392923 від 10.02.2025р.; №12483197/25392923 від 10.02.2025р.; №12483195/25392923 від 10.02.2025р.; №12483200/25392923 від 10.02.2025р.; №12483199/25392923 від 10.02.2025р.; №12483201/25392923 від 10.02.2025р.; №12483196/25392923 від 10.02.2025р.; №12483202/25392923 від 10.02.2025р.; прийнятих за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №06/02-2 від 06.02.2025 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих позивачем на Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Мій дім-Бориспіль» (код ЄДРПОУ 03803774);
- зобов'язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Комунальне підприємство «Керуюча компанія «Мій дім-Бориспіль» (код ЄДРПОУ 03803774) Податкові накладні: № 113 від 07.02.2024 року, №212 від 07.03.2024 року, № 353 від 12.04.2024 року, № 415 від 01.05.2024 року, № 466 від 16.05.2024 року, №487 від 23.05.2024 року, № 555 від 10.06.2024 року, №683 від 17.07.2024 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
- визнання протиправними та скасування Рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №12491063/25392923 від 11.02.2025р.; №12491064/25392923 від 11.02.2025р.; №12491066/25392923 від 11.02.2025р.; №12491065/25392923 від 11.02.2025р.; №12491061/25392923 від 11.02.2025р.; №12491068/25392923 від 11.02.2025р.; №12491062/25392923 від 11.02.2025р.; №12491067/25392923 від 11.02.2025р. прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №06/02-5 від 06.02.2025 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Державне підприємство «Національний академічний драматичний театр імені Лесі Українки» (код ЄДРПОУ 02224548 );
- зобов'язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Державне підприємство «Національний академічний драматичний театр імені Лесі Українки» (код ЄДРПОУ 02224548 ) Податкові накладні: № 117 від 08.02.2024 року, №277 від 21.03.2024 року, № 524 від 03.06.2024 року, № 634 від 02.07.2024 року, № 808 від 03.09.2024 року, №816 від 05.09.2024 року, № 872 від 27.09.2024 року, №1019 від 25.11.2024 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях;
- визнання протиправними та скасування Рішеннь про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №12491072/25392923 від 11.02.2025 р.; №12491070/25392923 від 11.02.2025 р.; №12491073/25392923 від 11.02.2025 р.; - №12491071/25392923 від 11.02.2025 р. №12491069/25392923 від 11.02.2025 р.; прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №07/02-1 від 07.02.2025 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Державну організацію «КОМБІНАТ «ДНІПРО“» ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА РЕЗЕРВУ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 14373242);
- зобов'язання Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Державну організацію «КОМБІНАТ «ДНІПРО“» ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА РЕЗЕРВУ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 14373242) Податкові накладні: № 119 від 09.02.2024 року, № 130 від 13.02.2024 року, № 328 від 06.04.2024 року, № 653 від 06.07.2024 року, № 946 від 28.10.2024 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В ході з'ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною другою статті 132 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з частиною другою цієї статті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, сплачується судовий збір за ставкою у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Абзацом 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до частин першої та другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем фактично заявлено тридцять шість вимог немайнового характеру, а саме: про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: №12483215/25392923 від 10.02.2025р.; №12483223/25392923 від 10.02.2025р.; №12483216/25392923 від 10.02.2025р.;- №12483224/25392923 від 10.02.2025р.; №12483217/25392923 від 10.02.2025р.; №12483225/25392923 від 10.02.2025р.; №12483218/25392923 від 10.02.2025р.; №12483226/25392923 від 10.02.2025р.; №12483219/25392923 від 10.02.2025р.; №12483227/25392923 від 10.02.2025р.; №12483220/25392923 від 10.02.2025р.; №12483228/25392923 від 10.02.2025р.; №12483221/25392923 від 10.02.2025р.; №12483214/25392923 від 10.02.2025р.; №12483222/25392923 від 10.02.2025р., №12483037/25392923 від 10.02.2025р.; №12483197/25392923 від 10.02.2025р.; №12483195/25392923 від 10.02.2025р.; №12483200/25392923 від 10.02.2025р.; №12483199/25392923 від 10.02.2025р.; №12483201/25392923 від 10.02.2025р.; №12483196/25392923 від 10.02.2025р.; №12483202/25392923 від 10.02.2025р., №12491063/25392923 від 11.02.2025р.; №12491064/25392923 від 11.02.2025р.; - №12491066/25392923 від 11.02.2025р.; №12491065/25392923 від 11.02.2025р.; №12491061/25392923 від 11.02.2025р.; №12491068/25392923 від 11.02.2025р.; №12491062/25392923 від 11.02.2025р.; №12491067/25392923 від 11.02.2025р., №12491072/25392923 від 11.02.2025 р.; №12491070/25392923 від 11.02.2025 р.; №12491073/25392923 від 11.02.2025 р.; №12491071/25392923 від 11.02.2025 р. №12491069/25392923 від 11.02.2025 р.
Отже, сума судового збору за подання вказаного позову, поданого через систему "Електронний суд", складає 87206,40 грн / 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 36 х 0,8/.
До позовної заяви позивачем не додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 87206,40 грн.
Тож позовну заяву подано без додержання вимоги частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасувань рішень залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліку - упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в сумі 87206,40 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви вона буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк