Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
18 серпня 2025 року Справа №200/5611/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (85302, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Мандрика, буд. 7, код ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,-
28.07.2025 через систему "Електронний суд" до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати грошового забезпечення у вигляді доплати за 920 годин несення служби в нічний час за період з 16.05.2023 по 08.01.2025, компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (31 день) за 2021 рік, а також індексації грошового забезпечення з 07.11.2015 по 22.01.2017;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити грошове забезпечення у вигляді доплати за 920 годин несення служби в нічний час за період з 16.05.2023 по 08.01.2025, компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (31 день) за 2021 рік, а також індексації грошового забезпечення з 07.11.2015 по 22.01.2017.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-ти денний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб подання до суду доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами поштовим листом з описом вкладення (або доказу надсилання вказаних документів до електронного кабінету відповідача в підсистемі Електронний суд).
31.07.2025 на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 30.07.2025 позивачем надано докази надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї.
Під час вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі судом встановлено, що позивачем пропущено строк звернення до суду із цим позовом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.08.2025 заяву позивача про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку задоволено частково. Визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду із позовною заявою в частині позовних вимог, щодо нарахування та виплати грошове забезпечення у вигляді доплати несення служби в нічний час за період з 20.07.2022 по 08.01.2025.
Позовну заяву в частині позовних вимог щодо виплати компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (31 день) за 2021 рік залишено без руху та запропоновано позивачу надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку в частині вищевказаних позовних вимог.
14.08.2025 на адресу суду від позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог щодо виплати компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (31 день) за 2021 рік.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.08.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду - відмовлено.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо зобов'язання Головного управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити компенсацію за невикористану частину щорічної відпустки (31 день) за 2021 рік, разом з доданими до неї документами повернуто позивачу.
При вирішенні питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду в іншій частині позовних вимог, суд виходить з такого.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ч. 4 ст. ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Тому, з метою з'ясування всіх обставин у справі, наявні підстави для витребування у Головного управління Національної поліції в Донецькій області належним чином засвідчені копії документів, а саме: довідку (витяги з журналу) із зазначенням дат та кількості днів несення позивачем служби в нічний час за період з 16.05.2023 по 08.01.2025; довідку про розмір грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 22.01.2017 та з 16.05.2023 по 08.01.2025 включно із зазначенням усіх її складових; довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 22.01.2017 (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо).
Керуючись ст. 72, 80, 121, 122, 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області у строк до 01.09.2025 надати належним чином засвідчені копії документів, а саме:
- довідку (витяги з журналу) із зазначенням дат та кількості днів несення ОСОБА_1 служби в нічний час за період з 16.05.2023 по 08.01.2025;
- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.11.2015 по 22.01.2017 та з 16.05.2023 по 08.01.2025 включно із зазначенням усіх її складових;
- довідку про нараховану та фактично виплачену ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 22.01.2017 (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо).
Витребувані судом докази слід подати до Донецького окружного адміністративного суду шляхом направлення через електронний кабінет в системі “Електронний Суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош