05 серпня 2025 рокуСправа №160/18230/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши заяву Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають в оподаткуванні грошового забезпечення Позивачу за час здійснення ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації з моменту набрання чинності Законом України №2308-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану», з 26.02.2022 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 суму утриманого військового збору з доходу у вигляді грошового забезпечення, нарахованого з 26.02.2022 по 07.04.2025 рік за час здійснення ним заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 червня 2025 року заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задоволено. Поновлено ОСОБА_1 строк звернення до суду в адміністративній справі №160/18230/25. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідачем 30.07.2025 подано клопотання, в якому просить суд замінити відповідача по справі № 160/18230/25 правонаступником військовою частиною НОМЕР_2 . Обґрунтовуючи подане клопотання, відповідачем зазначено, що відповідно до директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», Директиви Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року № Д-22/ДСК - з 31 липня 2025 року Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) зазнає переформування. Умовне найменування та ідентифікаційний код анульовані. Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 16.07.1997 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 р. за №615/2419 - правонаступником Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) стає Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).
Дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, встановлено, що відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році» та директиви командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22.05.2025 № Д-22/ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у Командуванні Сил територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році" Військову частину НОМЕР_1 переформовано. Умовне найменування та ідентифікаційний код анульовані. Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 16.07.1997 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 р. за №615/2419 - правонаступником Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) стає Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).
Із врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача на належного - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Відповідно до ч. ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Разом з цим, у відзиві на позовну заяву Військової частиною НОМЕР_1 зазначено, що до 01.08.2022 року військова частина НОМЕР_1 була зарахована на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) - розпорядника коштів третього рівня, а отже перебувала на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримувала грошове забезпечення від ІНФОРМАЦІЯ_2 , а з 01.08.2022 року військова частина НОМЕР_1 зарахована встановленим порядком на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 - розпорядника коштів третього рівня. Отже до 01.08.2022 року зарахування нарахованих до виплати грошових коштів на карткові рахунки військовослужбовців здійснював ІНФОРМАЦІЯ_4 , а з 01.08.2022 військова частина НОМЕР_2 . Враховуючи викладене, приймаючи до уваги той факт, що до 01.08.2022 року військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_3 та отримувала грошове забезпечення від ІНФОРМАЦІЯ_2 у військової частини НОМЕР_1 відсутня витребувана судом інформація, а саме: картка особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за період з 27.02.2022 по 31.07.2022 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), в якості другого відповідача у справі.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити відповідача у справі №160/18230/25 з Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на належного - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Роз'яснити Військовій частині НОМЕР_2 про необхідність подати до суду відзив на позов у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись вимог статті 162 КАС України.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Роз'яснити співвідповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) копії картки особового рахунку про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 27.02.2022 по 31.07.2022 року, у тому числі, з відображення інформації щодо нарахування оподаткування у вигляді військового збору.
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Є. Калугіна