29 липня 2025 року
м. Київ
cправа № 916/183/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кондратової І. Д. - головуючої, суддів - Вронської Г. О., Губенко Н. М.,
розглянув касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"
на ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.04.2025
(суддя Волков Р. В.)
та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.06.2025
(головуючий - Ярош А. І., судді: Діброва Г. І., Савицький Я. Ф.)
за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"
на постанову Головного державного виконавця Білгород-Дністровського ВДВС у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А. В. про зупинення вчинення виконавчих дій
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"
до Державного підприємства "Білгород-Дністровський морський торговельний порт"
про стягнення 542 383,09 грн.
1. У провадженні Господарського суду Одеської області перебувала справа № 916/183/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" до Державного підприємства "Білгород-Дністровський морський торговельний порт" про стягнення 542 383,09 грн.
2. 12.04.2021 Господарський суд Одеської області ухвалив рішення про задоволення позову.
3. 13.05.2021 на виконання рішення суд видав відповідний наказ.
4. 27.08.2024 до Господарського суду Одеської області від ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" надійшла скарга на постанову Головного державного виконавця ВДВС Березнюк А. В., з вимогою визнати неправомірною та скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 15.08.2024 ВП № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 13.05.2021 у справі № 916/183/21.
5. Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.10.2024, залишеною без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.01.2025, відмовлено у задоволенні вказаної скарги.
6. 10.03.2025 Верховний Суд ухвалив постанову, якою ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасував, а справу направив на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.
7. 02.04.2025 Господарський суд Одеської області постановив ухвалу, яка залишена без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.06.2025, якою закрив провадження у справі № 916/183/21 за скаргою ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" на постанову головного державного виконавця Білгород-Дністровського ВДВС у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А.В. про зупинення вчинення виконавчих дій.
8. Суд зазначив, що з 15.08.2024 по теперішній час виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу № 916/183/21 від 13.05.2021, яке зупинене згідно з пунктом 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з включенням ДП "Білгород-Дністровський морський торговельний порт" до переліку об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації, входить до складу зведеного виконавчого провадження № 60451723, в якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, тому ця справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
9. 09.07.2025 ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" звернулася до Верховного Суду через систему "Електронний суд" з касаційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувані судові рішення й направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
10. В обґрунтування доводів та вимог касаційної скарги скаржник зазначає, що суди попередніх інстанцій безпідставно застосували до спірних правовідносин положення пункту 1 частини першої статті 231 ГПК України й не дослідили зведене виконавче провадження № 60451723 з метою з'ясування дійсних обставин справи. Скаржник зазначає, що доводи судів попередніх інстанцій про підвідомчість цього спору судам адміністративної юрисдикції - є безпідставними та необґрунтованими, а посилання на судову практику Великої Палати Верховного Суду від 14.03.2018 у справі № 660/612/16-ц, від 12.09.2018 у справі № 906/530/17, від 17.10.2018 у справах № 927/395/13 та № 5028/16/2/2012, від 05.12.2018 у справі № 904/7326/17, від 13.02.2019 у справі № 808/2265/16 в даному випадку не є релевантною, оскільки фактичні обставини справ є відмінними. Натомість скаржник вважає, що суди не враховували висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постановах від 10.04.2019 у справі № 908/2520/16 та від 14.11.2018 у справі № 707/28/17-ц, що сама наявність зведеного виконавчого провадження не свідчить про обов'язкову адміністративну юрисдикційність для звернення зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця. Також скаржник стверджує, що суди попередніх інстанцій порушили приписи статті 6 Конвенції, оскільки проігноровали його доводи, викладені у скарзі на постанову головного державного виконавця Білгород-Дністровський ВДВС у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного МУМЮ (м. Одеса) Березнюк А. В. про зупинення вчинення виконавчих дій ВП № НОМЕР_1 у справі №916/183/21 та поясненнях у цій справі.
11. Скаржник також заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення. В обґрунтування зазначає, що повний текст оскаржуваної постанови отримав 19.06.2025 в Електронному кабінеті, на підтвердження надає роздруківку картки руху документу в ЄСІТС.
12. Верховний Суд розглянув клопотання про поновлення строку, дійшов висновку про його задоволення на підставі частини другої статті 288 ГПК України, оскільки повне судове рішення суду апеляційної інстанції заявник отримав 19.06.2025 і скаргу подано протягом двадцятиденного строку з дня вручення йому такого судового рішення.
13. Верховний Суд перевірив матеріали касаційної скарги та дійшов висновку, що вона відповідає вимогам статті 290 ГПК України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні, тому згідно зі статтею 294 цього Кодексу відкриває провадження у справі на підставі абзацу 2 частини другої статті 287 ГПК України.
14. Згідно з частиною п'ятою статті 301 ГПК України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
15. Відповідно до частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Керуючись частиною тринадцятою статті 8, пункту 2 частини першої, абзацу 2 частини другої статті 287, статтями 119, 234, 288, 290, 294, частиною п'ятою статті 301 ГПК України, Верховний Суд
1. Поновити строк Товариству з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" на касаційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 02.04.2025 та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.06.2025 у справі № 916/183/21.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 916/183/21 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.04.2025 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.06.2025.
3. Призначити до розгляду касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" у справі № 916/183/21 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів до 20 серпня 2025 року.
5. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
6. Витребувати з Господарського суду Одеської області або з Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/183/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуюча І. Кондратова
Судді Г. Вронська
Н. Губенко