про заміну відповідача правонаступником
28 липня 2025 року Київ № 640/2344/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я. В., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача правонаступником по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України в справах ветеранів і учасників Антитерористичної операції, Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», третя особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Антитерористичний центр при Службі безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України в справах ветеранів і учасників Антитерористичної операції, Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.05.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Антитерористичний центр при Службі безпеки України.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.
12.07.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 13.07.2023 справа розподілена судді Горобцовій Я.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.08.2023 адміністративну справу прийнято до провадження адміністративну справу, призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Перевіркою матеріалів справи було встановлено, що відповідно до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року №986 Кабінет Міністрів України утворив Міністерство у справах ветеранів України, ліквідував Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, та установив, що Міністерство у справах ветеранів є правонаступником майна, прав та обов'язків Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, що ліквідується. Отже Міністерство у справах ветеранів України є правонаступником Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції у справі. У зв'язку з чим, просить замінити відповідача у справі відповідно до статті 52 КАС України.
Суд, вирішуючи питання про заміну відповідача правонаступником зазначає наступне.
Частиною першою статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Судом встановлено, що відповідно до постанови КМУ від 28 листопада 2018 року №986 Кабінет Міністрів України утворив Міністерство у справах ветеранів України, ліквідував Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, та установив, що Міністерство у справах ветеранів є правонаступником майна, прав та обов'язків Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, що ліквідується.
Пунктом 3 вказаної Постанови установлено, що Міністерство у справах ветеранів є правонаступником майна, прав та обов'язків Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, що ліквідується.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на викладене, наявні підстави для заміни відповідача Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції правонаступником - Міністерством у справах ветеранів України, код ЄДРПОУ 42657144, адреса: Провулок Музейний, 12,м. Київ 1, 01001, тел. (044) 281-08-56, e-mail: dpi@mva.gov.ua.
Керуючись статтями 52, 241, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Замінити відповідача Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції правонаступником - Міністерством у справах ветеранів України, код ЄДРПОУ 42657144, адреса: провулок Музейний, 12, м. Київ 1, 01001, тел. (044) 281-08-56, e-mail: dpi@mva.gov.ua.).
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Я.В. Горобцова