справа №640/31619/20
про витребування доказів
23 липня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги членам сім'ї померлого військовослужбовця Збройних Сил України, солдата ОСОБА_2 , викладене у п.3 Протоколу засідання комісії №167 від 30.11.2019 року;
- зобов'язати відповідача призначити та виплатити членам сім'ї померлого військовослужбовця Збройних Сил України, солдата ОСОБА_2 , одноразову грошову допомогу у разі загибелі (смерті) військовослужбовця у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня року, в якому здійснювалась виплата.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.01.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Законом України від 13.12.2022 року №2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.
На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року №399 справу №640/31619/20 передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 10.02.2025 року; автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №640/31619/20 визначено головуючого суддю Ланкевича А.З.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року прийнято до провадження вищевказану адміністративну справу.
Як видно з матеріалів справи, предметом спору є рішення відповідача про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги членам сім'ї померлого військовослужбовця Збройних Сил України, солдата ОСОБА_2 , викладене у п.3 Протоколу засідання комісії №167 від 30.11.2019 року. Однак, позивачем у цій справі є лише ОСОБА_1 - батько загиблого військовослужбовця.
Разом з тим, заява, за наслідками розгляду якої відповідач прийняв оскаржуване рішення, у матеріалах справи відсутня. У зв'язку із цим, суд позбавлений можливості встановити особу (осіб), які звертались за спірною допомогою, та, як наслідок, кому призначати та виплачувати таку допомогу, у випадку якщо суд дійде висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Відповідно до ч.2 ст.73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
За правилами ч.ч.2, 3 ст.79 цього Кодексу, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Оскільки у матеріалах справи відсутня заява, за наслідками розгляду якої відповідач прийняв оскаржуване рішення, відтак суд позбавлений можливості встановити наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ураховуючи викладене, з метою офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства оборони України заяву, за наслідками розгляду якої відповідач прийняв рішення про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги членам сім'ї померлого військовослужбовця Збройних Сил України, солдата ОСОБА_2 , викладене у п.3 Протоколу засідання комісії №167 від 30.11.2019 року, в т.ч. - додані до заяви документи.
Роз'яснити відповідачу, що згідно ч.ч.7, 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.73, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
витребувати у Міністерства оборони України докази, а саме: заяву, за наслідками розгляду якої відповідачем прийнято рішення про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги членам сім'ї померлого військовослужбовця Збройних Сил України, солдата ОСОБА_2 , викладене у п.3 Протоколу засідання комісії №167 від 30.11.2019 року, в т.ч. - додані до заяви документи.
Витребувані докази подати до суду в строк до 08.08.2025 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.