просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
22 липня 2025 року м.Харків Справа № 913/467/14
Провадження №16/913/467/14
Господарський суд Луганської області, розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 12600 від 21.07.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/467/14
за позовом Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», м. Луганськ
про стягнення 304 390 117 грн 56 коп,
Суддя Шеліхіна Р.М.
без виклику учасників справи,
21.08.2017 Господарським судом Луганської області було видано наказ № 913/467/14 на виконання постанови Вищого господарського суду України від 08 серпня 2017 року, яка набрала законної сили 08 серпня 2017 року, яким стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», юридична адреса: 91021, м. Луганськ, кв. Гайового, 35-А (фактична адреса: 92702, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Горького, б. 123) ідентифікаційний код 31443937 на користь Державного підприємства «Енергоринок», 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, б. 27, ідентифікаційний код 21515381 - 1 600 грн (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок) витрат з оплати судового збору за подання апеляційної скарги та 1 600 грн (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок) витрат з оплати судового збору за подання касаційної скарги.
22.07.2025 від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції через підсистему «Електронний суд» надійшла заява № 12600 від 21.07.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі №913/467/14.
В обґрунтування заяви Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зазначив, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання» на користь Державного підприємства «Енергоринок» 1 600 грн витрат з оплати судового збору за подання апеляційної скарги та 1 600 грн витрат з оплати судового збору за подання касаційної скарги.
26.09.2017 старшим державним виконавцем Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54789619.
Заявник вказує, що матеріали виконавчих проваджень у паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв'язку з чим виконавче провадження АСВП № 54789619 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.
Відповідно до розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року № 512/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця. Виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.
Також заявник зазначає, що вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось.
Виконавче провадження АСВП № 54789619 з примусового виконання вищезазначеного наказу згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за заступником начальника Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області СМУ МЮ Майбородою Іриною Анатоліївною.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/ пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) №244/АГ від 30.06.2022 «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)» визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 49107, Дніпропетровська область, Дніпровський район, місто Дніпро, проспект Гагаріна, будинок 100, а/с 988.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.07.2025 заява № 12600 від 21.07.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі №913/467/14 передана на розгляд судді Шеліхіній Р.М.
Дослідивши матеріали справи та вказаної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності з вимогами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У відповідності до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Суд бере до уваги, що строк пред'явлення наказу 913/467/14 від 21.08.2017 до виконання до 09.08.2020.
Матеріали поданої заяви свідчать про те, що вказаний наказ був пред'явлений стягувачем до виконання до Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.
26.09.2017 старшим державним виконавцем Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54789619 з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017.
21.02.2018 старшим державним виконавцем Старобільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про передачу виконавчого провадження №54789619 з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017 до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.
16.01.2020 старшим державним виконавцем винесено постанову про передачу виконавчого провадження №54789619 з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017 до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
11.11.2021 головним державним виконавцем винесено постанову про передачу виконавчого провадження №54789619 з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017 до Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).
Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд враховує, що зазначений наказ був пред'явлений стягувачем до виконання, і знаходився на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред'явлення наказу до виконання не є пропущеним.
Відповідно до інформації з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичною адресою Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Хіміків, будинок 68.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до якого включена Сєвєродонецька міська територіальна громада, територія якої є тимчасово окупованою з 25.06.2022 до теперішнього часу.
Відтак, з 25.06.2022 і по теперішній час територія Сіверськодонецької міської територіальної громади віднесена до тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Отже, оригінал наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вказаний наказ вважається втраченим.
Відсутність наказу у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 12600 від 21.07.2025 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/467/14.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 ГПК України, п. 19.4 Перехідних положень ГПК України суд
1. Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 12600 від 21.07.2025 про видачу дубліката виконавчого документа - наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017 - задовольнити.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області № 913/467/14 від 21.08.2017 у справі № 913/467/14 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об'єднання», юридична адреса: 91021, м. Луганськ, кв. Гайового, 35-А (фактична адреса: 92702, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Горького, б. 123) ідентифікаційний код 31443937 на користь Державного підприємства «Енергоринок», 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, б. 27, ідентифікаційний код 21515381 - 1 600 грн (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок) витрат з оплати судового збору за подання апеляційної скарги та 1 600 грн (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок) витрат з оплати судового збору за подання касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 22.07.2025 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України.
Суддя Ріта ШЕЛІХІНА