17.07.2025 Справа № 914/1645/25
Господарський суд Львівської області в складі головуючого судді Бургарт Т.І., при секретарі судового засідання Кравець О.І. розглянув у судовому засіданні справу за позовом
Позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1, код ЄДРПОУ 42399676)
до Відповідача: Державної установи «Центр авіаційного забезпечення Національної поліції України» (81551, Львівська область, Львівський район, село Бартатів, вулиця Шкільна, будинок 7, код ЄДРПОУ 41374577)
про: стягнення боргу, інфляційних витрат, трьох відсотків річних та пені за неналежне виконання зобов'язання у сумі 39' 841,55 грн,-
з участю:
представника позивача: Міненко В.М. (в режимі відеоконференції);
представника відповідача: Михайлович А.О.
26 травня 2025 року до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг» (далі - позивач) до Державної установи “Центр авіаційного забезпечення Національної поліції України» (далі- відповідач) стягнення боргу, інфляційних витрат, трьох відсотків річних та пені за неналежне виконання зобов'язання у сумі 39' 841,55 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на неналежне виконання відповідачем умов договору в частині своєчасної оплати за поставлений природний газ, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 39' 841,55 грн.
Процесуальний рух справи відображено у відповідних ухвалах суду і протоколах судових засідань.
У судовому засіданні 04 липня 2025 року оголошено перерву до 17 липня 2025 року до 12:00 год.
03 липня 2025 року (вх. № 2866/25) відповідачем подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору.
11 липня 2025 року (вх. № 18616/25) позивачем подано письмові пояснення.
У судове засідання року на 17 липня 2025 року зв'явилися представник позивача та відповідача.
У судовому засіданні розглядалося клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі також ГУ НП у Львівській області) та залучення з ініціативи суду до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а саме Львівської філії Товариства з обмеженою від повід альні стю “Га зороз поділь ні мережі України».
Щодо клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
На обґрунтування клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, представник відповідача пояснив, що відповідно до наказу Національної поліції України від 21 листопада 2023 року № 1072, право оперативного управління вказаним нерухомим майном, що розташоване по вулиці Збиральна, 28, у місті Львові, було передано ГУ НП у Львівській області.
Як зазначає представник відповідача, фактичним споживачем газу, стягнення заборгованості за споживання якого є предметом позову у цій справі, є Головне управління Національної поліції у Львівській області, а відтак, рішення у справі може вплинути на обов'язки ГУ НП у Львівській області щодо позивача.
Оскільки спір стосується оплати за спожитий природний газ, який після 01 березня 2024 року споживався не відповідачем, а фактичним користувачем - ГУНП у Львівській області, участь цієї особи у справі, на думку представника відповідача, є необхідною для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи.
Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти залучення ГУНП у Львівській області як третьої особи, зазначивши, що в матеріалах справи відсутні будь-які підстави вважати, що права чи обов'язки цього суб'єкта можуть бути порушені в результаті вирішення спору, тому вважає таке залучення недоцільним.
Дослідивши зміст заяви та обставини, на які покликається представник відповідача як на підстави для залучення до участі у справі третьої особи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Заслухавши аргументи представника відповідача щодо залучення Головного управління Національної поліції у Львівській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача (далі також - третя особа), суд зазначає, що з наданих пояснень вбачається, що будівлі за адресою: м. Львів, вул. Збиральна, 28, перебувають у фактичному користуванні Головного управління Національної поліції у Львівській області на підставі договору позички від 26 грудня 2023 року №1/28.
З 01 березня 2024 року саме ця установа здійснює експлуатаційні витрати та споживає комунальні послуги, зокрема природний газ, заборгованість за оплату якого заявляє до стягнення позивач.
Враховуючи викладене, а також беручи до уваги, що в обґрунтування заперечень відповідач посилається на обставини, пов'язані з фактичним користуванням та експлуатацією нерухомого майна за адресою м. Львів, вул. Збиральна, 28, яке з 01 березня 2024 року перебуває в оперативному управлінні Головного управління Національної поліції у Львівській області, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на права та обов'язки ГУ НП у Львівській області.
У зв'язку з цим, для забезпечення повного, всебічного та неупередженого розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити ГУ НП у Львівській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Щодо залучення з ініціативи суду до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Суд зазначає, що відповідно до пункту 1-2 глави 1 розділу XII Кодексу газотранспортної системи (далі - Кодекс ГТС), оператор газотранспортної системи здійснює алокацію - тобто розподіл обсягів природного газу між замовниками послуг транспортування - на підставі інформації про фактичний відбір газу, яка надходить, зокрема, від оператора газорозподільної системи (ГРМ). Ця інформація є основою для формування остаточної алокації та, відповідно, визначення обсягів споживання газу кожним споживачем.
У разі відсутності засобів дистанційного зчитування комерційного обліку, така інформація формується на підставі місячних показань, що передаються оператором ГРМ. Згідно з пунктом 2 глави 7 розділу XII Кодексу ГТС, оператор газорозподільної системи до 08 числа місяця, що настає за розрахунковим (М+1), надає оператору ГТС дані про фактичний відбір/споживання природного газу в розрізі кожного споживача. У випадку наявності обчислювача з можливістю відновлення щодобового обсягу - така інформація також передається у щоденному розрізі.
Відповідно до пунктів 4 та 6 глави 3 і глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), саме оператор ГРМ (у даному випадку - Львівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України») формує та передає ці дані до Оператора ГТС, а також є відповідальним за визначення фактичних обсягів споживання газу споживачами.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1335 від 25.11.2022 року, саме ТОВ «Газорозподільні мережі України» уповноважено здійснювати управління (експлуатацію) державних газорозподільних мереж, а отже, фактично виконує функції оператора ГРМ на відповідній території.
У справі, що розглядається, позов подано ТОВ «Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг»» до Державної установи «Центр авіаційного забезпечення Національної поліції України» про стягнення заборгованості за договором постачання природного газу, інфляційних втрат, трьох відсотків річних та пені у загальній сумі 39?841,55 грн. Суть спору зводиться до неналежного виконання відповідачем договірного зобов'язання зі сплати за поставлений природний газ.
При цьому відповідач заперечує сам факт споживання природного газу у відповідному періоді, а відтак - і виникнення зобов'язання щодо його оплати. Вирішення цього питання напряму пов'язане з достовірністю даних про споживання, які, як вбачається з листа Оператора ГТС України від 14 квітня 2025 року № ТОВВИХ-25-6258, формуються саме на підставі інформації, отриманої від Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Таким чином, остаточна алокація обсягів газу, що використовується для взаєморозрахунків між постачальником і споживачем, ґрунтується на даних, джерелом яких є Львівська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України». Дії або бездіяльність цієї особи щодо визначення та передачі відповідних обсягів газу мають істотне значення для встановлення фактичних обставин справи та для правової оцінки наявності (чи відсутності) боргу відповідача.
Крім того, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов'язки Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», зокрема в частині її відповідальності за формування, передачу та точність даних про споживання природного газу. Його участь також може бути необхідною для належного дослідження спірної інформації та отримання пояснень, у тому числі з технічних аспектів обліку.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що залучення до участі у справі Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, є обґрунтованим і необхідним для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, у тому числі - для перевірки обґрунтованості здійсненої алокації обсягів газу, що є предметом спору.
Згідно приписів статті 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно частини 1 статті 252 ГПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі, крім випадків, передбачених статтею 252-1 цього Кодексу.
Згідно частини 3 статті 251 ГПК України, треті особи мають право подати пояснення щодо позову в строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
Виходячи з наведеного та враховуючи залучення судом третіх осіб, для надання можливості учасникам справи реалізувати процесуальні права, з метою виконання завдань господарського судочинства та дотримання засад (принципів) господарського судочинства, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання.
Керуючись ст. 12, 50, 216, 248, 252, 234, 235 ГПК України, господарський суд,-
1.Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції у Львівській області (79007, Україна, Львівська обл., місто Львів, площа Генерала Григоренка, будинок, 3; код ЄДРПОУ 40108833).
2.Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Львівську філію Товариства з обмеженою від повід альні стю “Га зороз поділь ні мережі України» (79039, Україна, Львівська обл., місто Львів, вулиця Золота, будинок, 42; код ЄДРПОУ 45204941).
3. Судове засідання відкласти на 25.08.25 о 12:30 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128, 2-й поверх, зал судових засідань № 10.
4. Позивачу:
- до 28.07.2025 року надіслати на адресу третьої особи - Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» - копію позовної заяви з додатками (докази направлення - надати суду).
5. Відповідачу:
- до 28.07.2025 року надіслати на адресу третьої особи - Головного управління Національної поліції у Львівській області - копію позовної заяви з додатками (докази направлення - надати суду).
6. Третій особі яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Львівській філії ТОВ ““Газорозподільні мережі України»:
- до 15.08.2025 року надати письмове пояснення по суті справи, копії якого надіслати учасникам справи (докази направлення - надати суду). В тому числі, але не виключно, надати відповіді на такі питання:
ь який саме засіб комерційного обліку (лічильник газу) був встановлений у відповідача у період, що охоплюється позовними вимогами?
ь чи обладнаний цей лічильник функцією дистанційного зчитування (телеметрією)?
ь чи здійснювалося зчитування показників лічильника дистанційно, чи у ручному режимі (за участі представника ГРМ чи споживача)?
ь які саме дані щодо обсягу розподіленого та спожитого природного газу по об'єкту відповідача були передані оператором ГРМ до Оператора газотранспортної системи у період, зазначений у позові?
ь яким саме способом ці дані формувались: на підставі фактичних показників лічильника, прогнозу, балансового методу, типового споживання чи іншого способу?
ь чи здійснювалася остаточна алокація по відповідачу на підставі цих даних?
ь який обсяг природного газу був переданий до Оператора ГТС як фактичне споживання відповідачем у відповідному періоді?
ь чи був зафіксований у визначений період доступ працівників ГРМ до об'єкта відповідача для зняття/перевірки показників лічильника? Якщо так - у які дати, на підставі яких документів?
ь чи подав відповідач у відповідному періоді будь-які показники самостійно, і якщо так - чи враховувалися вони у розрахунках обсягу споживання?
ь чи надавав ГРМ відповідачу акт приймання-передачі обсягів газу за відповідний період?
7. Третій особі яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ГУ НП у Львівській області:
- до 15.08.2025 року надати письмове пояснення по суті справи, копії якого надіслати учасникам справи (докази направлення - надати суду).
8. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
.
Суддя Бургарт Т.І.