Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення без розгляду позовної заяви
17 липня 2025 року Справа №640/16526/19
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮК-Інвест 1982» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮК-Інвест 1982» 30 серпня 2019 року звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби із позовними вимогами про:
- визнання протиправним та скасування повідомлення-рішення Головного управління ДФС в м. Києві від 7 червня 2019 року № 0031941404;
- визнання протиправним та скасування рішення ДФС України від 22 липня 2019 року № 34604/6/99-99-11-04-01-5 про залишення скарги без розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 3 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду належним чином оформлений документ на підтвердження сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн.
26 вересня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва позивачем подано платіжне доручення № 41 від 24 вересня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; запропоновано відповідачу подати суду відзив на позовну заяву.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», який набрав чинності 15 грудня 2022 року, статтею якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
На підставі п. 2 розділу ІІ “Прикінцеві та перехідні положення» зазначеного Закону проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ згідно з Порядком передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/16526/19 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 3 червня 2025 року адміністративна справа № 640/16526/19 прийнята до провадження суддею зазначеного суду Волгіною Н.П.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 4 червня 2025 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮК-Інвест 1982» залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів після отримання ухвали шляхом надання суду уточненої заяви із зазначенням правильної назви першого відповідача та доказу на підтвердження сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн. Попереджено позивача, що у разі не виконання вимог ухвали позовна заява буде залишена судом без розгляду.
Ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 4 червня 2025 року про залишення адміністративного позову без руху набрала законної сили у день її прийняття, була надіслана позивачу «Укрпоштою» на його поштову адресу, зазначену в позовній заяві: вул. П.Любченка, 15, оф. 117/3, м. Київ, 03680, номер відправлення: 0601158910377.
8 липня 2025 року до суду повернувся конверт з поштовим відправленням № 0601158910377 із відміткою: "за закінченням терміну зберігання".
Відповідно до відомостей сайту «Укрпошта», 20 червня 2025 року відбулась "невдала споба вручення"; 2 липня 2025 року відправлення повернуто відправнику, підстава: закінчення встановленого терміну зберігання.
Частиною 5 ст. 251 КАС України встановлено, що якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Згідно з п.п. 4-5 ч. 6 цієї ж статті днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Отже, днем вручення позивачу ухвали суду від 4 червня 2025 року про залишення позовної заяви без руху є 2 липня 2025 року.
Згідно зі ст. 120 КАС України п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви розпочався 3 липня 2024 року і тривав по 7 липня 2024 року (включно).
Станом на 17 липня 2025 року зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху вимоги суду позивачем не виконані.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем не усунуті.
Згідно з ч. 15 ст. 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 240, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮК-Інвест 1982» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна