вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"25" червня 2025 р. Справа№ 910/814/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Іоннікової І.А.
суддів: Тищенко А.І.
Михальської Ю.Б.
за участю секретаря судового засідання Кузьменко А.М.
представники:
від позивача: Курочка Д.С. (самопредставництво)
від відповідача: Вальчук М. (самопредставництво)
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.04.2025 (повна ухвала складена - 07.04.2025)
у справі № 910/814/25 (суддя Нечай О.В.)
за позовом Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
до Міністерства юстиції України
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства юстиції України (відповідача) про:
- визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 02.08.2024 №1948/7, за підписом міністра юстиції Дениса Малюськи про залишення скарги позивача без розгляду по суті;
- зобов'язання відповідача розглянути по суті скаргу позивача на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав від 08.07.2024 № 064-8876, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 10.07.2024 за № СК-3669-2.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.04.2025 закрито провадження у справі № 910/814/25 за позовом Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії. Вирішено повернути Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 6056,00 грн, сплачений на підставі платіжних інструкцій № 24 (внутрішній номер 399746567) від 22.01.2025 та № 58 (внутрішній номер 402379431) від 04.02.2025.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що даний спір не підлягає розгляду в судах господарської юрисдикції.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.04.2025, направити справу № 910/814/25 для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.04.2025, апеляційну скаргу Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.04.2025 у справі № 910/814/25 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Іоннікова І.А., судді: Тищенко А.І., Михальська Ю.Б.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.04.2025 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/814/25.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.04.2025 у справі № 910/814/25; розгляд апеляційної скарги призначено в судовому засіданні на 25.06.2025.
До Північного апеляційного господарського суду від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу.
В судове засідання, яке відбулося 25.06.2025, з'явилися представники позивача та відповідача.
Колегією суддів в судовому засіданні було поставлено на обговорення питання щодо зупинення апеляційного провадження у даній справі до вирішення Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справи № 910/15745/23 щодо визначення юрисдикції у подібних спорах.
Заслухавши в судовому засіданні думку представників сторін з приводу зупинення апеляційного провадження у даній справі, судова колегія дійшла до наступних висновків.
В ухвалі від 09.04.2025 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду про передачу справи № 910/15745/23 фактично поставив на вирішення Великої Палати Верховного Суду питання, яке стосується визначення предметної юрисдикції спорів про визнання протиправним та скасування спірного наказу.
Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про відсутність підстав для передачі справи № 910/15745/23 на її розгляд, у зв'язку із чим ухвалою від 30.04.2025 повернула вищезгадану справу для розгляду відповідній колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
На момент прийняття даної ухвали про зупинення апеляційного провадження у справі № 910/814/25, розгляд справи № 910/15745/23 Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду не завершений.
Частиною 4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується з положеннями ч. 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, враховуючи предмет і підстави позову у справі № 910/15745/23, колегія суддів дійшла висновку про те, що питання які є предметом розгляду справи № 910/15745/23 не можуть бути встановлені в межах справи № 910/814/25, тому апеляційне провадження у справі № 910/814/25 необхідно зупинити до вирішення Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справи № 910/15745/23.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст.ст. 229, 234, 269, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
Зупинити апеляційне провадження у справі № 910/814/25 до вирішення Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справи № 910/15745/23 та оприлюднення повного тексту постанови.
Зобов'язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справи № 910/15745/23 та надати відповідні докази (копію судового рішення).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в силу п. 3 ч. 1 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту відповідно до ч. 1 ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.
Повна ухвала складена 11.07.2025.
Головуючий суддя І.А. Іоннікова
Судді А.І. Тищенко
Ю.Б. Михальська