Справа № 459/181/25
Провадження № 1-кс/459/652/2025
23 червня 2025 року слідчий суддя Шептицького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Шептицькому клопотання заступника начальника СВ Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024142410000045 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України
Заступник начальник СВ Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.
В обґрунтування клопотання послався на те, що згідно матеріалів кримінального провадження ряд підприємців, в тому числі: ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 упродовж 2022-2023 років укладали договори із військовою частиною НОМЕР_1 , яка знаходиться у АДРЕСА_2 , про поставку продуктів харчування, побутової хімії, інших необхідних речей та предметів для військовослужбовців. 20.12.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до Плану проведення заходів державного фінансового контролю було проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період із 01.01.2022 по 30.06.2023. Відповідно до вказаного акту було виявлено ряд фактів завищення вартості товарів на загальну суму 2 198 805 грн. 15.02.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 по даному факту були внесені відомості в ЄРДР за №42024142410000045 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Ревізією встановлено, що в/ч НОМЕР_1 у ревізійному періоді, враховуючи введення воєнного стану та прийняття відповідних нормативно-правових актів, придбання товарів, робіт та послуг здійснювалось без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 N? 808 (далі - Закон N? 808) та «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 N?922. В свою чергу, 15.11.2022 набули чинності Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджені постановою КМУ від 11.11.2022 N? 1275, на підставі яких у період з 15.11.2022 по 30.06.2023 військовою частиною НОМЕР_1 укладались договори відповідно до обґрунтувань потреб, наданих відповідними службами забезпечення. Абзацом 2 п. 8 Особливостей N? 1275 визначено, що державні контракти (договори) укладаються державними замовниками з урахуванням положень постанови КМУ від 20.03.2022 N? 335 «Деякі питання здійснення оплати товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони в умовах воєнного стану» (далі - Постанова N? 335). Пунктом 1 Постанови N? 335 передбачено, що на період воєнного стану ціна на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони визначається на підставі калькуляції витрат, сформованої виконавцем державного контракту (договору). При цьому, під час розрахунку ціни враховуються всі податки та збори, загальновиробничі, адміністративні, операційні та інші витрати виконавця, пов?язані з виготовленням товарів, виконанням робіт та наданням послуг. Поряд з тим встановлено, що постачальники товарів, які укладали договори з в/ч НОМЕР_1 при формуванні калькуляції витрат включали прибуток. Загалом внаслідок включення постачальниками в недотримання вимог пп. 1 п. 1 Постанови N? 335 до калькуляції витрат прибутку (рентабельності), та не підтверджених витрат було завищено на загальну суму 2 198 805,86 грн, чим завдано військовій частині збитків. Крім того, внаслідок проведення закупівлі товару військовою частиною у посередницьких структур не було дотримано принцип ефективності використання коштів та результативності, що призвело до додаткових витрат в частині покриття комерційної винагороди посередників на загальну суму 10 883 757,98 грн, чим недотримано пп.6 п.1 ст.7 Бюджетного кодексу України. Також в процесі розслідування з метою встановлення обставин виявленого правопорушення виникла необхідність у дослідженні вилучених під час тимчасового доступу договорів із додатками до них, в тому числі калькуляційних цін, які складались ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_5 , а саме у проведенні почеркознавчих експертиз, оскільки є всі підстави вважати, що у вказаних документах виконані підписи не ОСОБА_7 чи ОСОБА_5 , а особою, яка організувала дану незаконну діяльність, у якій вони сприяли. Тому, слідчим було складені та оголошені ОСОБА_7 та ОСОБА_5 постанови про відібрання в них взірців підписів. Проте, ОСОБА_7 та ОСОБА_5 свідомо з метою затягування досудового розслідування відмовились від надання для експериментального дослідження свої взірці підписів. З метою отримання вільних взірців підписів ОСОБА_7 було отримано ухвалу слідчого судді, якою було її зобов'язано надати не менше ніж 20-ть документів за період 2022-2023 роки, на яких містяться підписи ОСОБА_7 . Проте, остання свідомо їх не надала, мотивуючи це тим, що нібито в неї жодних документів із її підписами не має. В подальшому, органом досудового розслідування було встановлено, що оригінальні підписи на документах можуть зберігатись у реєстраційні справі ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄРДПО НОМЕР_2 ), в якій містяться документи за підписом ОСОБА_7 , які вона підписувала як засновник, здійснюючи реєстраційні дії по вказаному підприємстві. Також встановлено, що реєстраційна справа перебуває на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відтак, з урахуванням наведеного просить клопотання задовольнити та надати тимчасовий доступ до вказаних документів.
Заступник начальник СВ Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд даного клопотання у його відсутності, у якому вказав, що підтримує таке та просить його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явився.
Зважаючи на вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить старший слідчий.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відомості по вищевказаному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024142410000045 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим суддею встановлено, що дане кримінальне провадження розглядається за наступним фактом: службові особи військової частини НОМЕР_1 в умовах воєнного стану вчинили розтрату бюджетних коштів.
Постановою заступника начальника СВ Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 від 13 травня 2025 року у вказаному кримінальному провадженні було призначено судово-почеркознавчу експертизу, проведення яких доручено експертам ЕС і СТЕ СБУ в УСБУ у Львівській області.
Як вбачається із клопотання експерта ЕС і СТЕ СБУ в ІНФОРМАЦІЯ_6 від 3 червня 2025 року останній звернувся із запитом про надання додаткових документів для проведення судово-почеркознавчої експертизи, а саме, вільних взірців підписів ОСОБА_5 та ОСОБА_7 за період 2020-2023 роки.
У матеріалах справи міститься копія рішення №1/2024 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 02.02.2024, з якої вбачається, що учасником даного товариства являється ОСОБА_7 .
Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим суддею установлено, що вищевказане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України. Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК України.
Сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, довела, що вищевказані документи можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих рішеннях, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
В аспекті положень ч. 6 ст. 163 КПК України, зважаючи на те, що з досліджених слідчим суддею матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які наявні у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання тимчасового доступу до документів, про які просить заступник начальника.
Відтак, з урахуванням вищенаведеного, клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати працівникам слідчого відділення Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 та ОСОБА_15 тимчасовий доступ до документів (з правом вилучення їх оригіналів), а саме до реєстраційної справи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.
У випадку невиконання даної ухвали орган кримінального провадження вправі подати клопотання відповідно до ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1