73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"09" грудня 2010 р. Справа № 2-а-5459/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі - Кусик Г.С.,
за участю:
представника позивача - Запорожець Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлантида-Агро" до Високопільського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Атлантида-Агро" (далі - позивач) звернулося з адміністративним позовом до Високопільського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - відповідач) про визнання недійсною печатки ТОВ "Атлантида-Агро", ЄДРПОУ 26471599, зобов"язати відповідача видати дозвіл на виготовлення дублікату печатки юридичної особи ТОВ "Атлантида-Агро", код ЄДРПОУ 26471599.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити, вказавши на те, що 16.06.2010 р. постановою Господарського суду Херсонської області ТОВ "Атлантида-Агро" визнано банкрутом, призначено ліквідатора, зобов"язано керівника товариства передати ліквідатору печатку та оригінали статутних документів. Відповідні відомості внесені державним реєстратором до ЄДРПОУ. Колишнім керівництвом товариства ніякі документи та печатки ліквідатору не передавалися, місцезнаходження колишнього керівника невідоме. Для здійснення передбачених Законом обов"язків ліквідатору товариства необхідно мати печатку товариства, а тому, враховуючи ту обставину, що керівником не передано ліквідатору печатку та документи, 16.08.2010 р. подано відповідну заяву до Високопільського РВ УМВС. 26.08.2010 р. отримано постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, мотивовану неможливістю допитати директора товариства у зв"язку з тим, що він перебуває в місцях позбавлення волі згідно вироку Бериславського районного суду від 25.06.2009 р. Виходячи з неможливості встановити фактичне місцезнаходження печатки ТОВ "Атлантида-Агро" ліквідатором подано оглошення в газету про її недійсність.
Представник відповідача в судове засідання не з?явився, заперечень на позов не надав, від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Господарського суду Херсонської області від 16.06.2010 р. ТОВ "Атлантида-Агро" визнано банкрутом, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Запорожця Д.Ю., зобов"язано посадових осіб боржника передати всі документи, печатки, штампи і активи ліквідатору.
Дані відомості внесено державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ серії АД № 806617.
Відповідно до п.3.1.3 Інструкції про порядок видачі міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, господарським об'єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів, та затвердження Умов і правил провадження діяльності з відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, затвердженої наказом МВС від 11.01.1999 р. № 17, для одержання дозволу на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів керівники підприємств, установ, організацій, господарських об'єднань, суб'єктів підприємництва, об'єднань громадян, зареєстрованих в Україні, інших організаційних форм підприємництва, підприємці-громадяни тощо, подають в органи внутрішніх справ заяву, де вказують: а) кількість печаток та штампів, які передбачається виготовити; б) уперше чи ні виготовляються печатки та штампи (при виготовленні печаток не вперше зазначається підстава їх виготовлення); в) місцезнаходження; г) особа, відповідальна за отримання дозволу на виготовлення печаток і штампів, її прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані; ґ) прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані керівника або уповноваженої ним особи, що подає клопотання до органу внутрішніх справ, з якого часу в займаній посаді; д) про перереєстрацію особи (у разі такої), отримання дубліката свідоцтва про реєстрацію та з чим це пов'язано, існування непорозумінь щодо користування печатками і штампами (несвоєчасна передача від одного керівника іншому, розгляд справ щодо користування печатками в судових інстанціях тощо). У разі відсутності таких даних це також відображається в заяві.
Повноваження керівника юридичної особи засвідчуються довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Пунктом 3.1.12 вказаної Інструкції визначено, що у разі крадіжки, втрати печаток чи штампів керівники підприємств, установ і організацій, господарських об'єднань або громадяни зобов'язані вжити заходів задля їх розшуку, а також негайно повідомити про це органи внутрішніх справ. Дозвіл на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів замість викрадених, загублених видається на загальних підставах після подання заяви про крадіжку, втрату, а також після опублікування в пресі повідомлення про недійсність викрадених, загублених печаток і штампів. Печатки і штампи, виготовлені замість викрадених, втрачених, повинні мати у відбитку літеру "Д" (дублікат).
У зв"язку з не передачею колишнім керівником товариства документів та печатки товариства ліквідатором 16.08.2010 р. подано заяву до Високопільського РВ УМВС, за якою постановою від 26.08.2010 р. відмовлено в порушенні кримінальної справи у зв"язку з тим, що директор ТОВ "Атлантида-Агро" перебуває в місцях позбавлення волі.
Ліквідатором надруковано оголошення в газеті "Із рук в руки" № 70 (982) від 09-12.09.2010 р. про те, що у зв"язку з втратою печатки ТОВ "Атлантида-Агро", ЄДРПОУ 34088114, вважати зазначену печатку недійсною.
Тобто, ліквідатором вчинено всі необхідні дії, які передують зверненню до райвідділу для отримання дозволу на виготовлення дублікату печатки.
При таких обставинах суд погоджується з доводами представника позивача щодо зобов"язання відповідача надати дозвіл на виготовлення дублікату печатки юридичної особи ТОВ "Атлантида-Агро".
Що стосується позовних вимог в частині визнання недійсною печатки ТОВ "Атлантида-Агро", то вони не підлягають задоволенню, оскільки не відносяться до повноважень адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити частково.
Зобов"язати Високопільський районний відділ управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області видати дозвіл на виготовлення дублікату печатки юридичної особи ТОВ "Атлантида-Агро", код ЄДРПОУ 26471599.
В частині позовних вимог щодо визнання недійсною печатки ТОВ "Атлантида-Агро", ЄДРПОУ 26471599 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 13 грудня 2010 р.
Суддя Бездрабко О.І.
кат. 2.8