Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
08 грудня 2010 р. № 2-а- 11768/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Волошина Д.А.,
за участю секретаря судового засідання -Боклаг А.С.,
за участю представників : позивача -не прибув, відповідача -Семенов Є.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Харківському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Мереф'янський механічний завод" про стягнення заборгованості,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Харківському районі Харківської області з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Мереф'янський механічний завод" , в якому просить суд стягнути з відповідача Відкритого акціонерного товариства "Мереф"янський механічний завод" (62472 Харківська обл., Харківський р-н, м. Мерефа, пров. Яковівський, б. 10 р/р 26006405672001 ГРУ Приватбанк код 21179210) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Харківському районі Харківської області (61001 м. Харків, вул. Ганни, 21 р/р 37171400900429 в УДК Харківської області МФО 851011 Код 2586557) загальну суму заборгованості (недоїмку) у розмірі 8450,82 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Відкрите акціонерне товариство "Мереф'янський механічний завод" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на підприємстві. Згідно розрахункової відомості за ІІ квартал 2010 року від 20 січня 2010 року та розрахункової відомості за І квартал 2010 від 15 липня 2010 року загальна сума заборгованості (недоїмки) по сплаті до Фонду страхових внесків, що підлягає стягненню за період з 01.04.2010 р. по 30.06.2010 р. становить - 8450,82 грн. Підприємство ухиляється від сплати заборгованості, пояснюючи це відсутністю грошових коштів та виплатою заробітної плати натуроплатою, у зв'язку з чим позивач просив суд стягнути заборгованість в судовому порядку.
Позивач - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Харківському районі Харківської області -в судове засідання свого представника не направив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за відсутності представника.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, позовні вимоги не визнав у повному обсязі вказавши, що на суму заборгованості у відповідності до закону не була нарахована пеня.
Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.Юридична особа, Відкрите акціонерне товариство “Мереф'янський механічний завод”, зареєстроване Харківською районною державною адміністрацією 20.03.2001року за №04058775ю0020845, код за ЄДРПОУ 21179210. Державна реєстрація проведена за юридичною адресою: Харківський район, м. Мерефа, пров. Яковівський, б. 10, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію.(а.с. 8)
Згідно ст. 10 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV зі змінами та доповненнями (далі за текстом Закон України № 1105-ХІV) взяття на облік Фондом соціального страхування від нещасних випадків юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду. Юридичні особи, набувають статусу страхувальників - з дня взяття їх на облік.
Відкрите акціонерне товариство “Мереф'янський механічний завод” зареєстрований як платник страхових внесків до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Харківському районі Харківської області 03 травня 2001 року і має реєстраційний номер 2038000364, про що свідчить страхове свідоцтво.(а.с. 10)
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України № 1105-ХІУ страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках -застраховані особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України № 1105-ХІУ роботодавцем відповідно до цього Закону вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.
Як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на підприємстві, відповідач зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, як це передбачено ст. 45 Закону України № 1105-ХІV.
Порядок обчислення і сплати збору та тарифи визначені ст. 47 вищевказаного Закону, Законом України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 22.02.2001 р. № 2272-III та Порядком визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000р. №1423 , згідно якого відповідачу встановлено відповідно до 58 класу професійного ризику виробництва страховий тариф 2,82% на загальнообов'язкове державне страхування від нещасного випадку, про що Відкритому акціонерному товариству “Мереф'янський механічний завод” було видано Повідомлення про взяття на облік роботодавця як платника страхових внесків №399 від 19 травня 2009 року.(а.с. 11)
Згідно з п.п. 4.12 п. 4 Порядку перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою правління ФССНВУ від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01 серпня 2007 року за №867/14134 страхові внески сплачуються: страхувальниками-роботодавцями (юридичними особами) -в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою -платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.
Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців відповідно до ст. 47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2010 року, сума несплачених страхових внесків, самостійно визначених підприємством у розрахунках склала 8450,82 грн. (а.с. 5).
Відповідно п.п 5.1 п. 5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління ФССНВУ від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01 серпня 2007 року за №867/14134 (далі за текстом Інструкція №36) невнесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. При стягненні недоїмки за платежами Фонду строки давності не застосовуються.
Постановою Господарського суду Харківської області від 27.12.2004 р. було порушено справу №Б-39/148-04 про визнання банкрутом ВАТ "Мереф'янський механічний завод".
Ухвалою Господарського суду Харківської обл. від 04.04.2005 р. по справі №Б-39/148-04 було затверджено реєстр вимог кредиторів, до якого були включені вимог ВВД ФСНВУ в Харківському районі: недоїмка у сумі 28637,72 грн. - до другої черги та пеня у сумі 747,66 грн. - до шостої черги, що виникли за період з 01.04.2001 р. по 27.12.2004 р.
Ухвалою Господарського суду від 29.04.2005 року було введено процедуру санації підприємства-боржника. На сьогоднішній день підприємство ВАТ "Мереф'янський механічний завод" знаходиться в процедурі санації. Також 04.02.2009 року було затверджено план санації підприємства, в якому до графіку погашення кредиторської заборгованості крім зазначених вище сум внесено також поточну заборговані (недоїмку) в сумі 9619,90 грн. - до другої черги, що виникла за період з 27.12.2004 р. по 01.04.2008 р.
На час розгляду справи відповідач не сплатив недоїмку по страховим внескам до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в сумі 8450,82грн.,що підтвердив у судовому засіданні. Доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.
Відповідно до п. 10 Інструкція №36 всі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до ст. 55 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання” від 23.09.1999р. за № 1105-ХІУ недоїмка може бути стягнута за рішенням суду.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та з Відкритого акціонерного товариства "Мереф'янський механічний завод" підлягає стягненню на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Харківському районі Харківської області сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 8450,82грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV, Законом України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 22.02.2001, № 2272-III, Порядком визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000р. №1423; Порядком перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою правління ФССНВУ від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01 серпня 2007 року за №867/14134ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Харківському районі Харківської області до Відкритого акціонерного товариства "Мереф'янський механічний завод" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Мереф'янський механічний завод" (62472, Харківська обл., Харківський район, м. Мерефа пров. Яковівський б. 10, код ЄДРПОУ 21179210, р/р 26006405672001 в ГРУ Приватбанк) заборгованість (недоїмку) на загальну суму 8450.82 грн. (вісім тисяч чотириста п'ятдесят грн. 82 коп.) на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Харківському районі Харківської області (63001, м. Харків вул. Ганни 21, код ЄДРПОУ 25865557).
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текс постанови складено 13 грудня 2010 року.
Суддя Волошин Д.А.