Копія
18 листопада 2010 р. Справа № 2а-8650/10/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шаповала М.М.
за участю секретаря судового засідання-А.В. Олійника,
прокурора Зарічного району м. Суми- С.Л. Горлача,
представника позивача - С. І. Благодарної,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" про стягнення заборгованості ,-
Прокурор Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі УПФУ в Зарічному районі м. Суми звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача - комунального підприємства Сумської міської ради “ Електроавтотранс” на користь УПФУ в Зарічному районі м. Суми заборгованість за виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2010 року в сумі 45 329,56 грн. і мотивує це тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та р. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги повністю підтримали та просили суд задовольнити їх.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заперечення, де зазначив, що несплата відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відбулась у зв'язку із несвоєчасним надходженням субвенції з державного бюджету за перевезення пільгових категорій населення, крім того борг державного бюджету перед відповідачем станом на 01.10.2010 р. складає 2 754,10 тис. грн. У зв'язку з тим, що КП СМР не виконало своїх зобов'язань не з власної вини, відповідач у задоволенні позовних вимог просить суд відмовити.
Вислухавши прокурора, представника позивача, перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах та відповідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно п. 6.4. розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно до п. 6.8. розділу 6 Інструкції підприємства повинні вносити до Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.
Із копії довідки № 1967 Державного комітету статистики України ( а.с. 10) вбачається, що відповідач є страхувальником та включений до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України .
На день розгляду справи по суті відповідно до розрахунку суми заборгованості (а.с.5) та пояснень представника позивача заборгованість відповідача складає за жовтень 2010 року 45 329,56 грн.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач не відшкодував УПФУ в Зарічному районі м. Суми витрати на виплату та доставку пенсій, що працюють або працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства Сумської міської ради "Електроавтотранс" (40024, м. Суми, вул. Харківська, 113, код ЄДРПОУ 03328540, МФО 337892, поточний рахунок 26008110000222 в СФ АКБ "Індустріалбанк") на користь управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми заборгованість в сумі 45 329,56 (сорок п'ять тисяч триста двадцять дев'ять) 56 коп. за жовтень 2010 року з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що працювали чи працюють у відповідача за спиком № 2 виробниц, професій, показників, посад, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) М.М. Шаповал
З оригіналом згідно
Суддя М.М. Шаповал
Повний текст постанови складено 22 листопада 2010 року.