08 грудня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-5567/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
при секретарі - Вовченко Т.П.,
за участю:
представника позивача - Решетнік М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Київського району м. Полтави в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
05 листопада 2010 року Прокурор Київського району м. Полтави в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 року у розмірі 72086 грн. 91 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплачено страхові внески до Пенсійного фонду України за вересень 2010 року, у зв'язку із чим виникла недоїмка у розмірі 72086 грн. 91 коп.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" є юридичною особою та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві як платник страхових внесків.
Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Згідно статті 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 17 цього Закону страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
Порядок подачі такої звітності встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).
Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 20.10.2010 року подано до управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2010 року, згідно якого страхові внески нараховано у розмірі 73851 грн. 32 коп.
Згідно з частиною 6 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Відповідно до частини 6 статті 20 вищезазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.
У встановлений законом строк страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" у повному обсязі не сплачені. Станом на момент розгляду справи за відповідачем рахується борг по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень 2010 року в сумі 72086 грн. 91 коп., що підтверджується даними карток особового рахунку страхувальника.
Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно зі статтею 121 Конституції України функції представництва інтересів громадян або держави в суді у випадках, визначених законом, покладено на систему органів прокуратури України. Статтями 60, 61 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.
З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Прокурора Київського району м. Полтави в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Добро-Полтава" на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 72086 грн. 91 коп. (сімдесят дві тисячі вісімдесят шість гривень 91 копійка).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 13 грудня 2010 року.
Суддя А.Б. Головко