Справа № 760/10171/25
Провадження № 3/760/3719/25
20.06.2025 м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 31.12.2024, орган, що видав: 8013, РНОКПП № НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , відправника міжнародних поштових відправлень №ЕА064034510UA, №ЕА064034925UA та №ЕА064038998UA
за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,
21.12.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) за додатковим реєстром № 24UA100370R0328YM2 до митного контролю були подані міжнародні поштові відправлення (далі - МПВ) ЕА064034510UA, ЕА064034925UA та № ЕА064038998UA.
1) 21.12.2024 здійснено митний огляд МПВ № ЕА064034510UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , НОМЕР_3 ), до США ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ).
В ході митного огляду у МПВ виявлено: опудало птаха - 1 шт., про що складено відповідний акт.
20.01.2025 митницею направлено Лист до Національного науково-природничого музею з метою проведення експертизи на предмет належності зразків до таких, що підпадають під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Відповідно до висновку експерта Національного науково-природничого музею НАН України від 19.02.2025 № 47, наданий зразок є природного походження та належить до виду - сичик-горобець євразійський (Glaucidium passerinum).
Даний вид охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення CITES (Додаток II). Охороняється Бернською ( Додаток IІ ) конвенцією.
2) 21.12.2024 здійснено митний огляд МПВ № ЕА064034925UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , НОМЕР_3 ), до США ( ОСОБА_5 , АДРЕСА_4 ).
В ході митного огляду у МПВ виявлено: опудало птаха - 1 шт., про що складено відповідний акт.
20.01.2025 митницею направлено Лист до Національного науково-природничого музею з метою проведення експертизи на предмет належності зразків до таких, що підпадають під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Відповідно до висновку експерта Національного науково-природничого музею НАН України від 19.02.2025 № 63, наданий зразок є природного походження та належить до виду - боривітер звичайний (Falco tinnunculus).
Даний вид охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення CITES (Додаток II). Охороняється Бернською ( Додаток IІ ) конвенцією.
3) 21.12.2024 здійснено митний огляд МПВ № ЕА064038998UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , НОМЕР_3 ), до США ( ОСОБА_6 , АДРЕСА_5 ).
В ході митного огляду у МПВ виявлено: опудало птаха - 1 шт., про що складено відповідний акт.
20.01.2025 митницею направлено Лист до Національного науково-природничого музею з метою проведення експертизи на предмет належності зразків до таких, що підпадають під дію Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Відповідно до висновку експерта Національного науково-природничого музею НАН України від 19.02.2025 № 55, наданий зразок є природного походження та належить до виду - сова вухата (Asio otus).
Даний вид охороняється Конвенцією про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (CITES) (Додаток IІ). Охороняється Бернською ( Додаток ІІ ) конвенцією.
У ст.ІV п. 2 «Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачено, що для експорту будь-якого зразка виду, що занесений до Додатка ІІ, необхідна попередня видача та пред'явлення дозволу на експорт.
У ст. І (b) , вищезазначеної Конвенції, «Зразок» означає:
(і) будь-яку тварину чи рослину, живу або мертву;
(іі) по відношенню до тварин: для видів, занесених до Додатків І та ІІ, будь-яку легко впізнавану частину чи похідне від нього.
Україна приєдналася до Конвенції CITES відповідно до Закону України від 14 травня 1999 року №;662-XIV.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 №1822 «Про заходи щодо забезпечення виконання міжнародних зобов'язань України у зв'язку з її приєднанням до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення» передбачена вимога про здійснення експорту-імпорту зразків дикої фауни і флори лише за дозволами та сертифікатами, що видаються адміністративними органами України з питання виконання вимог Конвенції.
Відповідно до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 953, дозволи на імпорт та експорт зразків, а також сертифікати на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зразків видає Адміністративний орган України, яким є Міндовкілля - щодо всіх зразків, за винятком осетрових риб і виробленої з них продукції, та Держрибагенство - щодо осетрових риб і виробленої з них продукції.
На момент здійснення митного контролю міжнародних поштових відправлень № ЕА064034510UA, № ЕА064034925UA та № ЕА064038998UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України зразків дикої фауни і флори громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародних поштових відправленнях були відсутні.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МКУ) не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 235 МКУ регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується доданими до протоколу доказами, дослідженими судом в судовому засіданні /а. с. 6-34/.
Враховуючи вищевикладене, в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередні предмети правопорушення: опудало сичика-горобця євразійського (Glaucidium passerinum), оформлено як таксидермічний сувенір, змонтований на медальйон з дерев'яною гілкою - 1 шт., опудало боривітера звичайного (Falco tinnunculus), оформлено як таксидермічний сувенір, на дерев'яній підставці з гілкою та штучними рослинами - 1 шт., опудало сови вухатої (Asio otus), оформлено як таксидермічний сувенір на дерев'яному медальйоні - 1 шт., вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.
Вартість предметів правопорушення становить 3 грн. (умовно)
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримала позицію Київської митниці та просила притягнути особу до адміністративної відповідальності.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, повідомлений належним чином.
Обставини, які обтяжують адміністративну відповідальність, та обставини, які пом'якшують адміністративну відповідальність, судом не встановлено.
Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до особи адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з особи підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Крім того, відповідно до ст. ст. 519, 520 МК України, розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.12 № 731, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.07.2012 за № 1140/21452, розмір витрат за зберігання майна на складі митниці, становить 739, 42 грн., які підлягають стягненню з порушника.
На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 31.12.2024, орган, що видав: 8013, РНОКПП № НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.
Застосувати відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 31.12.2024, орган, що видав: 8013, РНОКПП № НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: опудало сичика-горобця євразійського (Glaucidium passerinum), оформлено як таксидермічний сувенір, змонтований на медальйон з дерев'яною гілкою - 1 шт., опудало боривітера звичайного (Falco tinnunculus), оформлено як таксидермічний сувенір, на дерев'яній підставці з гілкою та штучними рослинами - 1 шт., опудало сови вухатої (Asio otus), оформлено як таксидермічний сувенір на дерев'яному медальйоні - 1 шт., вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 31.12.2024, орган, що видав: 8013, РНОКПП № НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 витрати, понесені митницею під час провадження у справі про порушення митних правил у розмірі 739, 42 грн., які підлягають перерахуванню за наступними реквізитами: отримувач - Київська митниця, реєстраційний рахунок в ГУДКСУ у м. Києві/25010100, МФО: 820172, код ЄДРПОУ Київської митниці: 43997555, р/р № UA738201720313281001201159384, призначення платежу: номер справи про ПМП, ПІБ порушника.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 31.12.2024, орган, що видав: 8013, РНОКПП № НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя К.С. Застрожнікова