20 червня 2025 року Справа № 280/2888/25
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
15 квітня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, в якій заявник просить суд:
визнати незаконним поновлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі неправомірних дій, здійснених через додаток «Резерв+»;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, виключивши інформацію про ОСОБА_1 , що була внесена всупереч чинному законодавству;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати офіційну відповідь щодо правомірності перебування на військовому обліку, з урахуванням виключення з обліку від 27.07.1993.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Водночас, за приписами частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до положень частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Дослідивши надані суду пояснення та матеріали справи суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_6 ).
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як зазначено у ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, нормами процесуального права суду надано повноваження щодо залучення до участі у справі третіх осіб, як за клопотанням учасників справи, так і з власної ініціативи суду.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне залучення вказаних суб'єктів владних повноважень до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Також, згідно з частиною 4, 6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача та третіх осіб додаткові докази у справі.
Виходячи з закріпленого ст.9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, згідно з яким суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі суд доходить висновку про необхідність переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд -
Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 19 серпня 2025 року о 12:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 245.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_6 ) .
Позивачу у строк протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу третіх осіб копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази направлення.
Встановити третім особам 15-денний строк з дня отримання ухвали для подання пояснень щодо позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.
Встановити позивачу та відповідачу 5-денний строк з дня отримання пояснень третіх осіб для подання відповіді на такі пояснення.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
ВИТРЕБУВАТИ у:
ОСОБА_1 - копію військово-облікового документу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , копію якого додано до позовної заяви, у повному обсязі; довідку (постанову, висновок) ВЛК про виключення з військового обліку; звернення до органів військового управління (військових комісаріатів) в 1990 - 1993 роках щодо виключення з військового обліку;
ІНФОРМАЦІЯ_1 - інформацію та належним чином засвідчені документи про перебування на військовому обліку, зняття, виключення з військового обліку, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; підстав поновлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на військовому обліку; військово-обліковий документ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , облікову картку військовозобов'язаного щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
ІНФОРМАЦІЯ_1 - інформацію та належним чином засвідчені документи про перебування на військовому обліку, зняття, виключення з військового обліку, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; підстав виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з військового обліку 27.07.1993; військово-обліковий документ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , облікову картку військовозобов'язаного щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
ІНФОРМАЦІЯ_5 - інформацію та належним чином засвідчені документи про перебування на військовому обліку, зняття, виключення з військового обліку, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військово-обліковий документ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , облікову картку військовозобов'язаного щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
ІНФОРМАЦІЯ_5 - інформацію та належним чином засвідчені документи про перебування на військовому обліку, зняття, виключення з військового обліку, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; підстав виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з військового обліку 27.07.1993; військово-обліковий документ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , облікову картку військовозобов'язаного щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; підстав видання (складання) довідки № 42 від 11.03.2008 про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 27.07.1993 з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
ІНФОРМАЦІЯ_1 - інформацію та належним чином засвідчені документи про перебування на військовому обліку, зняття, виключення з військового обліку, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; підстав виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з військового обліку 27.07.1993; військово-обліковий документ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , облікову картку військовозобов'язаного щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; підстав видання (складання) довідки № 42 від 11.03.2008 про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 27.07.1993 з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Витребувані документи (інформацію) надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65 В, м. Запоріжжя, 69041) засобами: поштового зв'язку/електронної пошти суду (inbox@adm.zp.court.gov.ua)/сервісу «Електронний суд» у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно з частинами 7, 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Попередити учасників справи, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала виготовлена та підписана 20 червня 2025 року.
Суддя О.О. Артоуз