05.06.2025
Справа № 331/3125/25
Провадження № 1-кс/331/1094/2025
05 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідува ння у кримінальному провадженні № 22023080000000947 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України,
Слідча звернулась до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000000947 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.
1. Короткий зміст клопотання
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , не пізніше 19.10.2022, перебуваючи на території с. Мала Білозерка, Василівського району, Запорізької області, яке з 26.02.2022 є тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора РФ територія, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями РФ, свідомо та ініціативно, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, з числа представників збройних формувань держави-агресора РФ та добровільно зайняв посаду заступника голови у незаконному органі влади т.зв. «Малобілозерській сільській військово-цивільній адміністрації Василівського району Запорізької області» (мовою оригіналу - «Малобелозерская сельская военно-гражданская администрация Васильевского района Запорожской области»), пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, створену на тимчасово окупованій території Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.
Враховуючи викладене, 31.05.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке в подальшому повідомлено останньому у встановленому законом порядку.
Так, 02.06.2023 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» у виданні №110 (7508) опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , розміщено 01.06.2023 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».
Крім того, 02.06.2023 на особистий номер телефону, яким користується ОСОБА_6 , у месенджер «Вайбер» надіслано скан-копію повідомлення про підозру та повістки про виклик останнього на 09 год. 00 хв. 06.06.2023, 07.06.2023, 08.06.2023.
Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території с. Мала Білозерка, Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 02.06.2023 у газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 06.06.2023, 07.06.2023, 08.06.2023 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.
02.06.2023 направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги (попередня назва Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях) та відповідно до доручення №028-001772ч від 02.06.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваного на 09 год. 00 хв. 06.06.2023, 07.06.2023, 08.06.2023 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.
Проте, дотепер ОСОБА_6 не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
12.06.2023 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України виділені із кримінального провадження №22022080000002474 від 27.12.2022 в окреме кримінальне провадження за № 22023080000000947 від 12.03.2023.
12.06.2023 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області підозрюваного ОСОБА_6 , оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського МРВ УСБУ в Запорізькій області та 14.06.2023 направлено запит до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Запорізькій області щодо міжнародного розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , відповідно до якого СМПС ГУНП в Запорізькій області надано відповідь, що СМПС позбавлений можливості виконати запит згідно зі статтею 3 Статуту МОКП-Інтерпол, затвердженого на 25-й сесїї Генеральної Ассамблеї Інтерполу, Організації суворо забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного або расового характеру.
Крім того, 12.06.2023 досудове розслідування кримінального провадження № 22023080000000947 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України зупинене у зв'язку із розшуком підозрюваного.
02.06.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні, № 22023080000000947 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України відновлено для подальшого проведення досудового розслідування та направлення до суду обвинувального акта відносно ОСОБА_6 .
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які надали показання щодо добровільного зайняття ОСОБА_6 , посади заступника голови у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області у т.зв. «Малобілозерській сільській військово цивільній адміністрації Василівського раойну Запорізької області».; протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками зі свідком ОСОБА_7 , який впізнав підозрюваного ОСОБА_6 ,який зайняв посаду заступника голови у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області у т.зв. «Малобілозерській сільській військово цивільній адміністрації Василівського району Запорізької області»; протоколами огляду офіційного Telegram каналу сільського окупаційного органу влади російського ресурсу під назвою «Малобелозерская военно-гражданская администрация Васильевского района Запорожской области», в якому опубліковані відомості про зайняття ОСОБА_6 посади заступника голови у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області у т.зв. «Малобілозерській сільській військово цивільній адміністрації Василівського району Запорізької області»; протоколами огляду офіційного сайту російської політичної партії під назвою «единая россия», в якому опубліковані відомості про зайняття ОСОБА_6 посади заступника голови у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області у т.зв. «Малобілозерській сільській військово цивільній адміністрації Василівського району Запорізької області»; іншими матеріалами кримінального провадження.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території с. Мала Білозерка, Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території с. Мала Білозерка, Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.
Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
2. Позиції учасників провадження
У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначила, що наразі зв'язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Зауважила, що розгляд провадження за відсутності підозрюваного неможливий та буде порушувати його право на особисту участь, тому просила у задоволенні клопотання відмовити.
3. Встановлені судом обставини
Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000000947 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.
31 травня 2023 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 22022080000002474 від 27.12.2022 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 02.06.2023 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
02 червня 2023 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 02 червня 2023 року № 028-001772ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 .
Того ж дня, 02.06.2023, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6 за ч.5 ст.111-1 КК України вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 .
Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території с. Мала Білозерка, Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.
12.06.2023 матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України виділені із кримінального провадження №22022080000002474 від 27.12.2022 в окреме кримінальне провадження за № 22023080000000947 від 12.03.2023.
12.06.2023 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області підозрюваного ОСОБА_6 , оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського МРВ УСБУ в Запорізькій області та 14.06.2023 направлено запит до сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Запорізькій області щодо міжнародного розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , відповідно до якого СМПС ГУНП в Запорізькій області надано відповідь, що СМПС позбавлений можливості виконати запит згідно зі статтею 3 Статуту МОКП-Інтерпол, затвердженого на 25-й сесїї Генеральної Ассамблеї Інтерполу, Організації суворо забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного або расового характеру.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території с. Мала Білозерка, Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, яке з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.
4. Норми права, які підлягають застосуванню
Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28 лютого 2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Малобілозерської сільської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.
5. Оцінка та мотиви суду
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 12 червня 2023 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя
Клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000000947 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000000947, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.06.2023 щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, з вищою освітою, уродженця м. Запоріжжя, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який не є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1