З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ
04 червня 2025 року Справа № 280/3079/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення третьої особи до участі у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, будинок 90, код ЄДРПОУ 37834773)
про скасування рішень,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд скасувати рішення про відкликання дозволу на імміграцію в Україну та про відкликання посвідки на постійне проживання Т.В.О. начальника управління міграційної служби України в Запорізькій області № 23012500107583 від 07 квітня 2025 року, відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою суду від 19.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3079/25 без виклику сторін.
02.06.2025 від представника відповідача надійшло клопотання вх. №27342 про залучення Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департамента стратегічних розслідувань Національної поліції України до участі у справі №280/3079/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. В обґрунтування вказує, що підставою для прийняття оскаржуваних рішень слугувало подання про відкликання дозволу на імміграцію ОСОБА_1 що підготовлено Управлінням стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. Тому, вважає, що рішення суду у цій справі може вплинути на його права та/або обов'язки, як ініціатора відкликання позивачу дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання в Україні.
Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання про залучення третьої особи до участі у справі, суд виходить з наступного.
За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Так, предметом позову є оскарження рішень про відкликання дозволу на імміграцію в Україну та про відкликання посвідки на постійне Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області.
Суд зазначає, що відповідачем належним чином не обґрунтовано, як рішення суду, яким має бути надано оцінку оскаржуваним рішенням відповідача, безпосередньо може вплинути на права чи обов'язки Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.
У зв'язку з викладеним, суд наразі не вбачає підстав для залучення вказаної особи в якості третьої особи до участі у даній справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі №280/3079/25 Управлінням стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Л.Я. Максименко