03.06.2025
Справа № 644/ 4305 /25
н.п. 1-кс/644/ 568 /25
03 червня 2025 року м. Харків
Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
Слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» - ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
19.05.2025 до суду надійшла скарга представника АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» - ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області в якій зазначено, що 09.05.2025 до відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області начальником Східного РРЕ АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»- ОСОБА_4 подано заяву від 08.05.2025 № 56РРЕ/20-1933 про вчинення кримінального правопорушення за фактом знищення лічильників електричної енергії за адресою: м. Харків, вул. Біблика, 2-Д, кв. 334, 335.
Представник АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» - ОСОБА_3 посилається на те, що до часу звернення до суду зі скаргою, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за заявою АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» від 08.05.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідальними особами відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області не внесені.
Вказана скарга подана на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка передбачена п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Ухвалою слідчого судді від 21.05.2025 відкрито провадження за скаргою та призначено судовий розгляд у відкритому судовому засіданні.
Від представника АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» - ОСОБА_3 до суду надійшла заява в якій він посилаючись на викладені в скарзі обставини, просить зобов'язати відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області внести відомості за заявою АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» від 08.05.2025 № 56РРЕ/20-1933 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.Представник заявника просив розглянути справу без його участі, скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представники відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області та Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова в судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши надані особою, яка подала скаргу матеріали, вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів доданих до скарги вбачається, що начальником Східного РРЕ АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»- ОСОБА_4 до відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області подано заяву від 08.05.2025 № 56РРЕ/20-1933 про вчинення кримінального правопорушення за фактом знищення лічильників електричної енергії за адресою: м. Харків, вул. Біблика, 2-Д, кв. 334, 335.
Вказана заява отримана відділом поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області 09.05.2025.
З матеріалів доданих до справи вбачається, що всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України заява начальника Східного РРЕ АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»- ОСОБА_4 від 08.05.2025 № 56РРЕ/20-1933 про вчинення кримінального правопорушення за фактом знищення лічильників електричної енергії за адресою: м. Харків, вул. Біблика, 2-Д, кв. 334, 335 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Представник АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» - ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною першою ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або
прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 Розділу 3 Глави 1 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Офісу Генерального Прокурора від 30 червня 2020 року N 298 (який набрав чинності 01.07.2020 року) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що заява начальника Східного РРЕ АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»- ОСОБА_4 від 08.05.2025 № 56РРЕ/20-1933 про вчинення кримінального правопорушення отримана відділом поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області та зареєстрована в журналі єдиного обліку 09.05.2025 за № 11625, однак протягом строку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК Українивказана заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Таким чином, органом досудового розслідування не надано доказів внесення заявиАТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що суперечить вимогам передбаченим ч. 1 ст. 214 КПК України.
Крім того, КПК України містить вичерпний перелік осіб, яким надано право приймати рішення в межах кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу представника Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» - ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області внести заяву начальника Східного РРЕ АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» - ОСОБА_4 від 08.05.2025 № 56РРЕ/20-1933 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Копію ухвали направити для відома заявнику, відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області та керівнику Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1