Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засідання
27 травня 2025 року Справа №200/1753/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, в якому позивач просив (з урахуванням уточнення позовних вимог):
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення:
від 27.06.2023 № 0065703-2413-0515-UA14120090000098500 форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 2073.60 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 172.80 кв.м. в частині нарахування податку на суму 2073.60 грн.;
від 27.06.2023 № 0065725-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4752.00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 396.00 кв.м. в частині нарахування податку на суму 4752.00 грн.;
від 15.12.2023 №0438394-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 5616.00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 172.80 кв.м. в частині нарахування податку на суму 5616.00 грн.; (Відповідач зазначив ППР- скасоване).
від 15.12.2023 №0438393-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 12870.00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 396.00 кв.м. в частині нарахування податку на суму 12870.00 грн.; (Відповідач зазначив ППР- скасоване).
від 10.06.2024 №0646092-2413-0515-UA14120090000098500 форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 12870.00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 396.00 кв.м. в частині нарахування податку на суму 12870.00 грн.;
від 10.06.2024 №0646093-2413-0515-UA14120090000098500 форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 5616.00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 172.80 кв.м. в частині нарахування податку на суму 5616.00 грн.;
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення частково:
від 13.05.2024 №0287949-2410-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 5788.80 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 172.80 кв.м. в частині стягнення з Позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01.01.2023 по 30.04.2023, тобто, в сумі 1 929,60 грн. із розрахунку (5788.80 /12 місяців х 4 місяці).
13.05.2024 №0287948-2410-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 13266.00 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 396.00 кв.м. в частині стягнення з Позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01.01.2023 по 30.04.2023, тобто, в сумі 4 422 грн. 4 422 із розрахунку (13266.00 /12 місяців х 4 місяці).
Ухвалою від 27.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Зокрема, 08.04.2025 представник відповідача у відзиві на позовну заяву просить суд справу розглядати за участі представника відповідача та за правилами загального позовного провадження.
Згідно з вимогами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Розглянувши питання щодо подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1-3 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Ч.3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи, подане представником відповідача клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та з метою забезпечення доступу до правосуддя, необхідності з'ясування всіх обставин, які мають істотне значення для вирішення справи по суті та для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника відповідача, перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 257, 294, 295, 297 КАС України, суд, -
Задовольнити клопотання представника відповідача про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін в порядку загального позовного провадження по справі №200/1753/25.
Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити підготовче засідання на 18.06.2025 об 11 год. 30 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Добровольського, 1.
Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов'язки, визначені у ст. ст. 44, 47 КАС України . Заяви по суті справи, інші заяви, клопотання, докази тощо можуть бути надані засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або на електронну адресу суду (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова