про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
02 червня 2025 р. Cправа № 120/7275/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), від імені та в інтересах якого діє адвокат Статіва Олена Володимирівна (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса для листування: вул. Г. Сагайдачного, 8/28, м. Полтава, 36000),
до: Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 37836770, місцезнаходження: просп. Коцюбинського, буд. 78, м. Вінниця, 21009) в особі відділу № 1 у м. Вінниці (місцезнаходження: вул. І. Миколайчука, буд. 19, м. Вінниця, 21036)
про: визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
27.05.2025 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Статіви О.В., подана від імені та в інтересах позивачки ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі № 1 у м. Вінниці про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачці в оформленні паспорта громадянина України у формі книжечки та зобов'язання відповідача оформити позивачці такий паспорт шляхом вклеювання до нього нової фотокартки у зв'язку з досягненням позивачкою 45-річного віку.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що в квітні 2025 року, у зв'язку з досягненням 45-річного віку, позивачка звернулась до відповідача з заявою про вклеювання до паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 нової фотокартки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради України від 26.06.1992 № 2503- ХІІ. Листом від 17.04.2025 № З-19/0511-25/0511/21-25 позивачку було повідомлено про відсутність підстав для вклеювання фотокартки до паспорту зразка 1994 року, у зв'язку із пропущенням 30-денного строку для звернення із такою заявою.
Позивачка вважає відмову відповідача незаконною, а тому за захистом прав та інтересів звертається до суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Судовий збір сплачений позивачкою у передбачених законом порядку і розмірі. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 32, 56, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі № 1 у м. Вінниці про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України.
5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному ст. 164 КАС України.
7. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович