Ухвала від 26.05.2025 по справі 369/8836/25

Справа № 369/8836/25

Провадження № 1-кс/369/1632/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2025 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112200000041 від 10 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2025 року до суду надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112200000041 від 10 квітня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42025112200000041 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатом закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт частини тротуару по вул. Володимирська в с. Білогородка з облаштуванням Алеї Слави на честь мешканців Білогордської сільської територіальної громади, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України (коригування)», учасника торгів - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Так, 27.01.2025 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір № 48 щодо Капітальний ремонт частини тротуару по вул. Володимирська в с. Білогородка з облаштуванням Алеї Слави на честь мешканців Білогордської сільської територіальної громади, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України (коригування), загальною вартістю робіт 996 020, 00 грн.

Як передбачено договором, а саме:

П. 2.1. Підрядник повинен виконати передбачені цим Договором роботи, якість яких відповідає умовам кошторисної документації та діючим національним стандартам в будівництві. Підрядник виконує роботи відповідно до кошторисної документації (і при потребі зі змінами, внесеними до неї).

П. 4.2. Замовник проводить розрахунок за виконані роботи на підставі ст. 49 Бюджетного Кодексу України по мірі надходження бюджетних коштів на рахунок Замовника, на підставі виконаних обсягів робіт, згідно з Актом приймання виконаних підрядних робіт (типової форми № КБ-2в) та

Довідкою про вартість виконаних робіт та витрати (типової форми № КБ-3) в межах вартості? визначеної кошторисом. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за виконаний поточний ремонт здійснюється протягом 10 банківських днів з дня отримання Замовником бюджетного фінансування на свій рахунок.

П. 4 3 Підрядник надає Замовнику Акт приймання виконаних підрядних робіт (типової форми № КБ- 2в), який розглядається протягом трьох робочих днів за участі повноважного представника організації з технічного нагляду, але не пізніше 25 числа кожного місяця.

П. 4.4. Оплата виконання робіт здійснюється протягом 20 банківських днів з дня підписання документів Замовником.

П. 4.5. Розрахунки між Замовником та Підрядником щодо фінансування робіт здійснюються у безготівковій формі у національній валюті України шляхом перерахування Замовником відповідних сум на банківський рахунок Підрядника, вказаний у Договорі.

П. 4.6 При взаєморозрахунках за виконані роботи в Актах приймання виконаних підрядних робіт (типової форми №КБ-2в) поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються в межах цін, що склалися в регіоні, підтверджених відповідними документами (відомістю ресурсів, підписаною Керівником та головним бухгалтером Підрядника і скріпленою печаткою).

П. 47. Роботи, виконані з порушенням будівельних норм та /або з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам не оплачуються до усунення Підрядником недоліків (дефектів) за власний рахунок.

Так, 05.02.2025 на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " здійснено перерахунок коштів за умовами договору в сумі 996 020, 00 грн. без ПДВ.

В ході досудового розслідування встановлено, що ремонті роботи вказаного об'єкту проведено в неналежній якості та із завищенням вартості робіт, а тому виникла необхідність у призначення будівельно-технічної та почеркознавчої експертизи, для проведення яких, необхідно надати оригінали документів щодо проведення вказаних ремонтних робіт об'єкту.

У зв'язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт частини тротуару по вул. Володимирська в с. Білогородка з облаштуванням Алеї Слави на честь мешканців Білогордської сільської територіальної громади, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України (коригування)», які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що за адресою: АДРЕСА_1 а саме:

- договору №48 від 27.01.2025 «Капітальний ремонт частини тротуару по вул. Володимирська в с. Білогородка з облаштуванням Алеї Слави на честь мешканців Білогордської сільської територіальної громади, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України (коригування)», із додатками та змінами до нього, укладеного із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ";

- проектно-кошторисну документацію щодо «Капітальний ремонт частини тротуару по вул. Володимирська в с. Білогородка з облаштуванням Алеї Слави на честь мешканців Білогордської сільської територіальної громади, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України (коригування)»;

- експертизи по об'єкту «Капітальний ремонт частини тротуару по вул. Володимирська в с. Білогородка з облаштуванням Алеї Слави на честь мешканців Білогордської сільської територіальної громади, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України (коригування)»;

-зведеного кошторису до договірної ціни до договору №48 від 27.01.2025;

-локального кошторису до договірної ціни до договору №48 від 27.01.2025;

-дефектного акту до договору №48 від 27.01.2025;

-актів прихованих робіт по об'єкту згідно договору №48 від 27.01.2025;

-відомості матеріальних ресурсів, накладних на придбання матеріалів для виконання договору №48 від 27.01.2025;

- актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 до договору №48 від 27.01.2025;

- платіжні доручення чи інші документи, на підставі яких, здійснено оплату за виконання умов договору №48 від 27.01.2025;

-журналу виконаних робіт по об'єкту згідно договору №48 від 27.01.2025;

-договору щодо здійснення авторського нагляду по об'єкту згідно договору №48 від 27.01.2025;

-договору щодо здійснення технічного нагляду по об'єкту згідно договору №48 від 27.01.2025;

- товарно-транспортні накладні, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів), для проведення ремонтних робіт за договором №48 від 27.01.2025;

- проекти згідно якого проводились вказані вище ремонтні роботи;

- рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі;

- копії документів, на підставі яких прийнято рішення про проведення вказаних вище робіт;

- акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення ремонтних робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація;

Можливість здійснення вилучення пов'язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов'язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою призначення будівельно-технічної, почеркознавчої експертизи, та подальше доказування того факту, що фактичні обсяги проведених ремонтних робіт на відповідають обсягам вказаних у відомостях, зазначеним в актах виконаних робіт, а підписи та відбитки печаток належать замовнику та виконавцю робіт.

У судове засідання слідчий/прокурор не з'явився, слідчий просив суд розгляд клопотання провести у його відсутність, та без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання розглядається без участі слідчого.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Так, прокурор в клопотанні просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи своє клопотання тим, що оригінали документів мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень. Водночас прокурором до клопотання не долучено постанови про призначення експертизи у справі, а відтак і не доведено необхідності вилучення саме оригіналів документів.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для часткового задоволення клопотання шляхом надання дозволу прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області та слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області які входять до групи прокурорів/слідчих у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42025112200000041 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України , - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх копій), які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що за адресою: АДРЕСА_1 а саме: