справа №380/5082/25
про залучення співвідповідача
13 травня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 25.02.2025 № 4145-3605/Л-52/8-1300/25 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723 «Про державну службу», з урахуванням п.п. 10, 12 Закону України від 10.12.2015 № 889 «Про державну службу» на підставі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) за № 175-13-01-10 від 23.12.2024 та про інші складові заробітної плати для призначення пенсії №176-13-01-10-21 від 23.12.2024, з часу звернення за призначенням такої пенсії, тобто з 11.02.2025.
Ухвалою судді від 21.03.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
09.04.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою встановленого зразка від 23.12.2024 про перерахунок пенсії, а саме перехід на інший вид пенсії. За принципом екстериторіальності, документи ОСОБА_1 про перерахунок пенсії розглядалися і, відповідно, рішення про відмову у перерахунку пенсії від 23.12.2024 №91319014649 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
В подальшому, дане рішення було переглянуто та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області винесено рішення від 20.03.2025 №913190146493 про відмову у перерахунку пенсії, а саме в переході з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про державну службу», так як на дату звернення ОСОБА_1 не досягла пенсійного віку; вік заявниці на дату звернення становив 59 років 6 місяців
При вирішенні клопотання про залучення співвідповідача суд керується таким.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Як з'ясовано судом, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області винесено рішення від 20.03.2025 №913190146493 про відмову позивачу у перерахунку пенсії, а саме в переході з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про державну службу».
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача у цій справі, а саме: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст. ст. 48, 248 КАС України, суд,-
1. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область; ЄРДПОУ 13486010).
2. Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання цієї ухвали, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повну ухвалу складено 13.05.2025.
Суддя Ю.С.Кондратюк