про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
13 травня 2025 р. Справа № 120/6310/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області що виразилась у не зарахуванні до страхового стажу періоду роботи з 01.11.2019 по 24.08.2024 в Приватному акціонерному товаристві «Центральна збагачувальна фабрика «Україна».
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи з 01.11.2019 по 24.08.2024 в Приватному акціонерному товаристві «Центральна збагачувальна фабрика «Україна» та здійснити перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з моменту звернення, тобто з 03.03.2025.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
В даному ж випадку, зі змісту позовної заяви слідує, що предметом оскарження за даним позовом є бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не зарахування до страхового стажу роботи з 01.11.2019 по 24.08.2024 в Приватному акціонерному товаристві «Центральна збагачувальна фабрика «Україна».
При цьому, в позовній заяві представник позивача зазначив, що позивач 03.03.2025 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою про перерахунок її пенсії з урахуванням періоду роботи з 01.11.2019 по 24.08.2024.
Також, в матеріалах позовної заяви наявний лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який був направлений у відповідь на адвокатський запит представника позивача.
Втім, варто звернути увагу на те, що листом №0500-0202-8/33599 від 14.04.2024 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області лише повідомило позивача про те, що її заява від 03.03.2025 була опрацьована за принципом екстериторіальності Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.
Із наведеного слідує, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не здійснювало розгляд заяви позивача від 03.03.2025 про перерахунок пенсії, а тому, відповідно, не відмовляли в зарахуванні спірного періоду до її стажу.
Разом із тим, будь які дії/рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та Головного управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області позивач в межах даного позову не оскаржує та не визначає їх в якості відповідачів за даним позовом.
Варто наголосити, що лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №0500-0202-8/33599 від 14.04.2024 має суто інформаційний характер, наданий у відповідь на адвокатський запит та лише повідомляє про обставини розгляду заяви позивача від 03.03.2025.
Із наведеного слідує, що зміст заявлених позивачем позовних вимог не відповідає викладу обставин та доказам, якими він їх обґрунтовує.
З огляду на викладене, позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог чи/або виклад обставин, якими вони обґрунтовуються, а також склад відповідачів за даним позовом.
Зазначений вище недолік свідчить про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- уточнення змісту заявлених позовних вимог чи/або викладу обставин, якими вони обґрунтовуються, а також складу відповідачів за даним позовом.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом:
- уточнення змісту заявлених позовних вимог чи/або викладу обставин, якими вони обґрунтовуються, а також складу відповідачів за даним позовом.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Крапівницька Н. Л.