Справа № 420/4969/25
05 травня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 03.04.2025 року вирішено розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Позивачем подано до суду клопотання, в якому просить розглядати справу у судовому засіданні з повідомленням сторін.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 11.04.2025 року надійшов відзив від відповідача, та ознайомившись з його змістом та наданими документами у позивача виникла необхідність звернення до суду з клопотанням про здійснення розгляду справи в судовому засіданні за участю сторін. Відповідач надав до суду недостовірну інформацію щодо питань, які стосуються предмету та підстав позову. Крім того, суду надані недостовірні відомості про які навіть позивачу стало відомо лише з отриманого відзиву. Намагання ввести суд в оману та приховування доказів викликають у позивача об'єктивне побоювання щодо об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи в порядку письмового провадження без виклику сторін. На теперішній час вимоги ухвали суду не виконані відповідачем та докази не надані. Надана суду інформація не відповідає дійсності та потребує з'ясуванню в судовому засіданні шляхом задання питань та отримання відповіді з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
У випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку Європейського суду, є доцільнішим, ніж усні слухання; розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім.
Аналогічні позиції підтримані та висловлені в ухвалах Великої Палати Верховного Суду від 18 травня 2018 року у справі № 668/13907/13-ц та від 21 травня 2018 року у справі № 361/3009/16-ц.
Суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного і всебічного встановлення обставин справи.
Разом з тим, учасники справи не позбавлені права надавати до суду письмові пояснення та додаткові докази при розгляді адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, визначеному ст. 262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 262 КАС України
У задоволенні заяви позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя П.П.Марин