Справа № 522/8080/25
Провадження № 3/522/3150/25
29 квітня 2025 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., при підготовки до судового розгляду адміністративних матеріалів, що надійшли з Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Дослідивши надані матеріали, суд доходить такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 705532 від 08.04.04 року, не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення.
Як вбачається з рапорту долученого до матеріалів справи, місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Одеса, вул. Маловського, кут Балківської, що територіально не належить до Приморського району міста Одеси.
Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Альтернативної підсудності для розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст. 184 КУпАП, не передбачено.
Відповідно ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. Отже, право визначення суду, до якого слід надіслати справу про адміністративне правопорушення в силу ст. 257 КУпАП надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, на що також вказує і Пленум Верховного Суду України у Постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 року за №11.
Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що матеріали справи помилково надійшли з Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області до Приморського районного суду м. Одеси, в яких зазначено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Одеса, вул. Маловського, кут Балківської, що територіально не належить до Приморського району міста Одеси.
Крім того, ОСОБА_1 згідно протоколу проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що також територіально не відноситься до Приморського району міста Одеси.
Порушення правил підсудності призводить до того, що особа позбавляється можливості справедливого розгляду її справи саме в уповноваженому суді як «суді, встановленому законом», що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З огляду на вищевикладене, розгляд даної справи про адміністративне правопорушення не належить до компетенції Приморського районного суду м. Одеси за місцем вчинення правопорушення, у зв'язку з чим справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, слід повернути до Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 257 КУпАП та подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.
Керуючись ст. 7, 130, 276, 278, 287 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , повернути до Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 257 КУпАП та подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Приморського районного
суду м. Одеси Ірина ЦИБ