про заміну відповідача
17 квітня 2025 рокуСправа №451/533/25
Провадження № 2-а/451/14/25
Радехівський районний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Патинок О.П.
за участю секретаря судового засідання Ференс І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Радехів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
з участю позивача - ОСОБА_1 ,
В проваженні Радехівського районного суду Львівської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Позивач в судове засідання з'явився, просив замінити неналежного відповідача у справі, а саме Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції на належного - Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ: 41108646, місцезнаходження: 03048, Україна, місто Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3).
Представник відповідача Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції в судове засідання не з'явився, у поданому 16.04.2025 відзиві просив розгляд справи проводити за відсутності відповідача та представника відповідача за наявними матеріалами у справі.
Представник Головного управління Національної поліції у Волинській області у судове засідання не з'явився, про дату і час судового засідання повідомлявся належним чином.
Заслухавши клопотання позивача, перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно з пунктами 1-4 Положення про Департамент патрульної поліції, затверджений Наказом Національної поліції України від 06 листопада 2015 року № 73 Департамент (у редакції наказу Національної поліції України №947 від 05.09.2024) є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції України, який створюється, реорганізовується та ліквідовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України в установленому законом порядку.
Повне найменування - Департамент патрульної поліції, скорочена назва - ДПП.
Департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції (далі - підрозділи Департаменту патрульної поліції).
Департамент патрульної поліції організовує діяльність своїх підрозділів, здійснює контроль за їх діяльністю, надає їм організаційно-методичну і практичну допомогу та здійснює їх інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне та фінансове забезпечення.
З матеріалів справи вбачається, що в якості відповідача у справі позивачем визначено Управління патрульної поліції у Волинській області Департамент патрульної поліції, а предметом оскарження є постанова, прийнята посадовою особою Управління патрульної поліції у Волинській області, що є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції.
Крім того, як вбачається із відзиву поданого 16.04.2025, такий підписаний представником Департаменту патрульної поліції - І.Корнійчук за довіреністю виданою начальником Департаменту патрульної поліції - Є.Жуков.
З цього приводу слід зазначити, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення інспектори чи управління, які є структурними підрозділами відповідного органу діють не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, в даному випадку Департаменту патрульної поліції.
Відповідно до частини 3 статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Натомість, належним відповідачем, рішення якого оскаржує позивач, у даній справі має бути Департамент патрульної поліції, тобто, відповідний суб'єкт владних повноважень від імені якого винесена постанова про накладення адміністративного стягнення.
За приписами статті 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З урахуванням наведеного, для об'єктивного, повного та належного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає клопотання позивача слід задовольнити та замінити первісного відповідача у справі Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції на Департамент патрульної поліції (вул. Федора Єрнста, буд. 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ: 40108646).
У зв'язку із заміною відповідача, проведення судового засідання необхідно відкласти.
Керуючись ст. 48 КАС України, суд, -
задовольнити клопотання позивача ОСОБА_1 .
Замінити первісного відповідача Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції у справі № 451/533/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, на належного відповідача - Департамент патрульної поліції (вул. Федора Єрнста, буд. 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ: 40108646).
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї документами направити відповідачу Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Єрнста, буд. 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ: 40108646), встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 175 КАС України та до якого додаються докази, що підтверджують заперечення проти позову, та документи, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу; у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи;
Копію ухвали направити учасникам справи.
З інформацією щодо справи можна ознайомитись за веб-адресою: http://court.gov.ua
В судовому засіданні оголосити перерву до 28.04.2025 до 14.00.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
СуддяПатинок О. П.