номер провадження справи 9/48/25
про відкриття провадження у справі
14.04.2025 Справа № 908/920/25
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої Олени Сергіївни, розглянувши матеріали за позовом: Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі
позивача-1: Запорізької обласної державної адміністрації,
позивача-2: Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області,
відповідача-2: Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області,
відповідача-3: Селянського (фермерського) господарства «МИР-99»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-3: Приватне акціонерне товариство «Сонячне 2007»
про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та зобов'язання повернути земельну ділянку,
До Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури, подана в порядку ст. 53 ГПК України, в інтересах держави в особі позивачів: 1.Запорізької обласної державної адміністрації, 2.Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, 2. Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, 3. Селянського (фермерського) господарства «МИР-99» з вимогами про:
- визнання незаконним і скасування Наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 22.12.2018 № 8-2315/15-18-СГ в частині передачі Широківській сільській об'єднаній територіальній громаді у комунальну власність земельної ділянки площею 65 га з кадастровим номером 2322188800:07:002:0055;
- визнання недійсними договору оренди землі від 06.11.2000, укладеного між Сонячною сільською радою та СФГ «МИР-99», посвідчений приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Карташовою Т.М. 06.11.2000 за № 4762 разом із договором про зміни і доповнення до договору оренди земельної ділянки, укладеним між Широківською сільською радою та СФГ «МИР-99», посвідченим приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Карташовою Т.М. за № 2284 від 02.12.2019, та додатковою угодою до договору оренди землі від 01.11.2019 № 3, які є його невід'ємними частинами;
- визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 2322188800:07:002:0055 площею 65 га у Державному земельному кадастрі.
- скасування державної реєстрації права власності територіальної громади сіл і селищ в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, на земельну ділянку з кадастровим номером 2322188800:07:002:0055 площею 65 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1710040223221) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи;
- зобов'язання Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації земельну ділянку площею 706,5 кв.м, на якій розміщено курган № 3 курганного могильника з охоронним номером 2210, зазначений в обліковій картці об'єкта культурної спадщини від 30.10.2013, межі якого визначено у планово-картографічних матеріалах, складених 13.02.2025 сертифікованим інженером-геодезистом ФОП ОСОБА_1 , що знаходиться в межах ділянки з кадастровим номером 2322188800:07:002:0055.
В позовній заяві наведено попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, які понесені прокуратурою у зв'язку із розглядом справи та складаються з: витрат на оплату судового збору за подання позовної заяви в розмірі 12112,00 грн та суми 1650,00 грн витрат на залучення спеціаліста інженера-землевпорядника.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 09.04.2025 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/920/25 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
За змістом ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У позовній заяві прокурором також заявлено про залучення Приватного акціонерного товариства «Сонячне 2007» (код ЄДРПОУ 25677850) та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771) до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
В обґрунтування вказаної заяви у позовній заяві зазначено, що ураховуючи, що спірна земельна ділянка перебуває в суборенді ПАТ «Сонячне 2007» на підставі договору суборенди землі від 22.02.2022, є необхідність у залученні вказаного товариства в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - СФГ «МИР-99». Крім того, на підставі ст. ст. 6, 7 Закону України «Про Державний земельний кадастр» необхідним є залучення для розгляду вказаного спору у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгаокадастр), яка наділена повноваженнями ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі.
За змістом статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне клопотання прокурора задовольнити, залучити до участі у справі: Приватне акціонерне товариство «Сонячне 2007» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-3, та Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1, так як рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права/обов'язки вказаних осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.
Враховуючи предмет спору та обраний спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість учасників справи, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.
За змістом ч.ч. 1, 4, 5 статті 6 ГПК України у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система, яка відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу. Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів.
Згідно з абз. 1 частини 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі (ч. 8 ст. 6 ГПК України).
Відповідно до абз. 2 та 3 ч. 7 ст. 42 ГПК України, якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов'язку надсилання копій документів такому учаснику справи.
Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов'язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
За результатами запиту на отримання інформації про наявність зареєстрованого електронного кабінету, судом встановлено, що станом на дату та час постановлення даної ухвали про відкриття провадження у справі у юридичної особи - Селянського (фермерського) господарства «МИР-99», код ЄДРПОУ 30648168 (відповідач-3), яке відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язане зареєструвати електронний кабінет, зареєстрований електронний кабінет відсутній.
Керуючись ст.ст. 50, 176, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі №908/920/25. Присвоїти справі номер провадження 9/48/25.
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-3 - Приватне акціонерне товариство «Сонячне 2007», код ЄДРПОУ 25677850 (70412, Запорізька область, Запорізький район, с. Малишівка, вул.Молодіжна, буд. 51).
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 - Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, код ЄДРПОУ 39411771 (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 3).
4. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
5. Підготовче засідання призначити на 13.05.2025 о/об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1.
Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково - відповідна інформація розміщується в день судового засідання на інформаційному стенді списків справ, призначених до розгляду, розташованому на першому поверсі приміщення суду (1 корпус).
6. Суд зазначає про обов'язок відповідача-3 - Селянського (фермерського) господарства «МИР-99» зареєструвати електронний кабінет згідно з вимогами частини шостої статті 6 ГПК України та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами. Ризики настання негативних процесуальних наслідків у разі невиконання такого обов'язку покладаються на відповідача.
7. Відповідно до ст. 165 ГПК України запропонувати відповідачам (кожному окремо) надати відзиви з документальним обґрунтуванням протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж у строк до 09.05.2025 включно. Одночасно з надісланням (наданням) відзивів до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи (прокурору, позивачам, другому з відповідачів, третій особі), з урахуванням положень статті 42 ГПК України; докази направлення надати суду (додати до відзиву).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем (ами) відзиву (ів) у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
8. Позивачам (кожному окремо) - в строк до 05.05.2025 надати суду письмово викладену позицію щодо заявленого прокурором позову з доказами направлення її копії іншим учасникам справи (прокурору, другому з позивачів, відповідачам, третім особам) з урахуванням положень статті 42 ГПК України; докази направлення надати суду (додати до пояснення).
9. Запропонувати третім особам (кожній окремо) - надати письмове пояснення щодо позову або відзиву в строк до 13.05.2025. Копії пояснень з доказами (додатками) необхідно направити усім іншим учасникам справи, з урахуванням положень ч. 7 статті 42 ГПК України; докази направлення/вручення надати суду (додати до пояснення).
10. Запропонувати:
Прокурору - надати відповідь на відзиви відповідачів, відповідь на пояснення третіх осіб протягом десяти днів з дня отримання відзивів/пояснень третіх осіб;
Відповідачам (кожному окремо) - надати заперечення на відповідь на відзив, відповідь на пояснення третіх осіб протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив/пояснень третіх осіб.
11. Суд наголошує, що копії усіх заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, з урахуванням положень ч. 7 статті 42 ГПК України, (докази направлення/вручення надаються суду).
Заяви по суті справи та документи (докази) повинні бути подані/направлені до суду з таким розрахунком, щоб суд їх отримав у встановлені строки.
Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).
Учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України). Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст.80 ГПК України.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою (ч. 7 ст. 6 ГПК України).
Згідно з положеннями п. 2 ч. 6, ч. 7ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи. Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Єдиний Контакт-центр судової влади України: (044) 207-35-46.«Гаряча» телефонна лінія господарського суду функціонує за номером (061) 764-89-30.
Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала підписана 14.04.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.С. Боєва