П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 квітня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/4129/22
Перша інстанція: суддя Вовченко О.А.,
повний текст судового рішення
складено 29.10.2024, м. Одеса
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицької Н.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
У лютому 2022 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати підйомної допомоги ОСОБА_1 , на кожного з членів сім'ї: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 - дружина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 - син, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 - син, в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підйомну допомогу на кожного члена сім'ї: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 - дружина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11 - син, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 - син, в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 .
В обґрунтування позовних вимог було зазначено, що ОСОБА_1 проходив військову службу в Державній прикордонній службі України та був звільнений в запас ЗСУ та виключений зі списків особового складу наказом Начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ), яка перебуває на фінансовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_1 . Однак, станом на день прийняття наказу про виключення його зі списків особового складу відповідач не провів розрахунку, а саме не нарахував та не виплатив підйомну допомогу на дружину та дітей, які переїхали до нового місця проживання у зв'язку зі службовим переміщенням позивача та змінили місце реєстрації, чим порушив права позивача.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 року позов задоволено повністю.
Дану справу було розглянуто судом першої інстанції в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступного.
З матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції встановлено, що з витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №21-ос від 15.04.2021 року вбачається, що відповідно до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29.12.2009 року №1115/2009: зараховано у списки особового складу та на всі види забезпечення полковника ОСОБА_1 , який прибув для подальшого проходження служби з Регіонального управління Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України.
В наказі начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №22-ОС від 16.04.2021 року, зазначено, що вважати таким, що приступив до виконання обов'язків: полковника ОСОБА_1 , за посадою заступника начальника центру - начальника групи забезпечення, з 15.04.2021 року. Виплачувати надбавку за особливості проходження служби у розмірі 40 відсотків від посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, з 15.04.2021 року. Преміювати в розмірі 48 відсотків посадового окладу, з 15.04.2021 року.
Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №58-ОС від 30.07.2021 року, виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення капітана 1 рангу ОСОБА_1 , заступника начальника центру начальника групи забезпечення, звільненого з військової служби наказом Голови Державної прикордонної служби України від 15.07.2021 року №688-ОС за підпунктом "а" (у зв'язку із закінченням строку контракту) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» в запас Збройних Сил України, з 01.08.2021 року.
Отже, з зазначених наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що ОСОБА_1 в період з 15.04.2021 року до 01.08.2021 року проходив службу в ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді заступника начальника центру начальника групи забезпечення.
24.05.2021 року позивач подав начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 рапорт про виплату підйомної допомоги на членів сім'ї згідно наказу АДПСУ України від 19.08.2016 року №848 «Про затвердження інструкції про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям ДПСУ» у зв'язку з призначенням на посаду та переїздом з ІНФОРМАЦІЯ_3 , до нового місця несення служби АДРЕСА_1 та нового місця проживання членів сім'ї, на підставі наказу Голови ДПСУ №241-ОС від 23.03.2021 року, наказу начальника РУ морської охорони Адміністрації Держприкордонслужби України від 14.04.2021 року №68-ос.
Згідно службової записки від 26.05.2021 року №11/260, начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 направив на адресу командира ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 вище вказаний рапорт ОСОБА_6 від 24.05.2021 року з додатками на 6 аркушах.
Командир НОМЕР_3 загону морської охорони ОСОБА_7 розглянув службову записку від 26.05.2021 року №11/260 з додатками і 11.08.2021 року повернув первинні документи у 1 примірнику на 9 аркушах та зазначив по суті службової записки, щодо виплати підйомної допомоги на членів сім'ї полковника ОСОБА_8 , що враховуючи вимоги наказу Міністерства внутрішніх справ України від 19.08.2016 року №848 «Про затвердження Інструкції про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям Державної прикордонної служби України» підстав для виплати підйомної допомоги на членів сім'ї не має.
09.09.2021 року позивач направив командиру НОМЕР_3 загону Морської охорони ОСОБА_5 запит на отримання публічної інформації щодо розгляду його рапорту від 24.05.2021 року та проведення виплати підйомної допомоги на членів сім'ї в зв'язку з переміщенням до нового місця проходження служби. В запиті позивач зазначив, що на підставі наказу Голови Держприкордонслужби України від 23.03.2021 року №241-ОС його зараховано у розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14.04.2021 року №68-ОС його призначено на посаду заступника начальника Навчального центру Морської охорони - начальника групи забезпечення. На підставі цього члени сім'ї змінили місце проживання з міста Маріуполь Донецької області до міста Білгород-Дністровський Одеської області. В зв'язку з відсутністю вільного службового житла за місцем проходження служби в м. Ізмаїл вимушений був знімати (орендувати) житло в м. Ізмаїл, а членів сім'ї перемістити до службового житла за адресою: АДРЕСА_2 , яке утримує за договором оренди з березня 2012 року.
За наслідком розгляду запиту позивача від 09.09.2021 року військова частина НОМЕР_1 надала ОСОБА_1 відповідь №11/1306 від 21.09.2021 року, де з посиланням на Інструкцію про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджену наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.08.2016 року №848 зазначено, що відповідно до представлених документів, згідно із рапортом від 24.05.2021 року, підстав для виплати та здійснення розрахунку на виплату підйомної допомоги на членів сім'ї військовослужбовця ОСОБА_1 , не було.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а дії відповідача не відповідають Інструкції про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.08.2016 року №848.
Колегія суддів при вирішенні даного спору виходить з наступного.
Положеннями п.1 ч.3 ст.9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», передбачено, що при переїзді військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, а також тих, хто перебуває на кадровій військовій службі та військовій службі за призовом осіб офіцерського складу, на нове місце військової служби в інший населений пункт, у зв'язку з призначенням на військову посаду, зарахуванням до військового навчального закладу, термін навчання в якому становить не менше шести місяців, або у зв'язку з передислокацією військової частини їм виплачується: підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на військовослужбовця і 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби.
Пунктом 1 Інструкції про умови та порядок виплати підйомної допомоги військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.08.2016 року №848 (далі - Інструкція №848) передбачено, військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі та військовій службі за призовом осіб офіцерського складу (далі - військовослужбовці), що переїхали на нове місце військової служби в інший населений пункт у зв'язку з призначенням на військову посаду, зарахуванням до військового навчального закладу, строк навчання в якому становить не менше шести місяців, або у зв'язку з передислокацією органу (підрозділу) Державної прикордонної служби України (далі - орган (підрозділ) Держприкордонслужби), виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення.
Згідно п.10 Інструкції №848, на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїхав для постійного проживання до нового місця служби військовослужбовця в інший населений пункт, у випадках, передбачених пунктами 1 та 3 цієї Інструкції, виплачується підйомна допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення, належного військовослужбовцю на день приїзду членів сім'ї до його місця служби з урахуванням пункту 2 цієї Інструкції. Якщо члени сім'ї прибули одночасно з військовослужбовцем, підйомна допомога на них виплачується після дня, з якого військовослужбовець став до виконання обов'язків за посадою, на яку призначений. Підйомна допомога виплачується також на членів сім'ї військовослужбовців, які змінили місце проживання і переїхали у зв'язку зі службовими переміщеннями військовослужбовців не безпосередньо до нового місця їх служби, а до інших населених пунктів, розташованих поблизу місця служби військовослужбовців, де вони тимчасово, до надання житлової площі, проживають на площі інших власників квартир чи будинків або на площі інших квартиронаймачів, а також тим, які переїхали для проживання в інші населені пункти у зв'язку з відсутністю житлової площі за новим місцем служби військовослужбовця. У разі переїзду членів сім'ї із зазначених пунктів безпосередньо до місця служби військовослужбовця підйомна допомога вдруге не виплачується.
В п.12 Інструкції №848, зазначено, що підйомна допомога виплачується на таких членів сім'ї, які переїхали до нового місця служби військовослужбовця в інший населений пункт: дружину (чоловіка); неповнолітніх дітей військовослужбовця та його дружини (чоловіка), у тому числі усиновлених; повнолітніх непрацездатних дітей військовослужбовця та його дружини (чоловіка), у тому числі усиновлених, які перебувають на утриманні військовослужбовця; дітей з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку); повнолітніх дітей військовослужбовця та його дружини (чоловіка), у тому числі усиновлених (вихованці, учні, студенти, слухачі денної форми навчання до досягнення ними 23-річного віку, які перебувають на утриманні військовослужбовця); непрацездатних батьків або усиновителів військовослужбовця та його дружини (чоловіка), які перебувають на його утриманні. Належність до членів сім'ї військовослужбовця підтверджується довідкою про склад сім'ї, довідкою кадрового органу про склад сім'ї (із зазначенням дати народження дітей, батьків, усиновителів, найменування населеного пункту, з якого прибула сім'я, та дати прибуття) або в іншому порядку, встановленому законодавством; факт навчання - довідкою з навчального закладу.
Відповідно п.13 Інструкції №848, підйомна допомога на членів сім'ї виплачується органом Держприкордонслужби, в який призначено або де проходить службу військовослужбовець, за умови їх зняття з реєстраційного обліку за попереднім місцем проживання та реєстрації за новим місцем служби військовослужбовця, а для членів сім'ї, які є внутрішньо переміщеними особами, - за умови взяття їх на облік як внутрішньо переміщених осіб структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем служби військовослужбовця.
Якщо члени сім'ї, зняті з реєстраційного обліку за попереднім місцем проживання, переїхали для проживання в інші населені пункти через відсутність житлової площі за новим місцем служби військовослужбовця, підйомна допомога на них виплачується після надання довідки про склад сім'ї (довідки кадрового органу про склад сім'ї із зазначенням дати народження дітей, батьків, усиновителів, найменування населеного пункту, з якого прибула сім'я, та дати прибуття) та довідки з місця проживання про реєстрацію і склад сім'ї за наявності.
Положеннями п.14 Інструкції №848 визначено, що підйомна допомога, у тому числі на членів сім'ї, не виплачується: військовослужбовцям під час навчання в навчальних закладах Держприкордонслужби України за умови збереження посад за місцем служби незалежно від строку навчання; військовослужбовцям, направленим в розпорядження відповідних начальників органів Держприкордонслужби.
У разі призначення таких військовослужбовців на посади в той самий населений пункт, звідки вони вибули у розпорядження, їм відшкодовуються фактичні витрати на переїзд; військовослужбовцям, які прибули до органу (підрозділу) Держприкордонслужби без призначення на посади наказами відповідних начальників, - до надходження наказу про призначення на посаду і вступу до виконання обов'язків за посадою; військовослужбовцям, які закінчили Національну академію з присвоєнням офіцерських звань, призначеним на посади в цей військовий навчальний заклад, крім членів сім'ї, на яких підйомна допомога виплачується в порядку, передбаченому пунктом 11 цієї Інструкції; військовослужбовцям, відрахованим з Національної академії через недисциплінованість і направленим для проходження служби в органи (підрозділи) Держприкордонслужби, а також відрахованим з першого курсу Національної академії через інші причини і направленим для подальшого проходження служби в органи (підрозділи) Держприкордонслужби, в яких вони проходили службу до зарахування на навчання; військовослужбовцям, які переїхали в інші населені пункти в розпорядження відповідних начальників органів Держприкордонслужби без призначення на посади і які направлені для проходження військової служби до попереднього місця служби або звільнені з військової служби; військовослужбовцям, що прибули для проходження військової служби з одного підрозділу в інший підрозділ, дислокований в іншому населеному пункті, цього самого органу Держприкордонслужби, місце проживання яких у зв'язку з призначенням на посади не змінилося. У цьому разі підйомна допомога виплачується після підтвердження зміни місця проживання військовослужбовця.
У відповідності до п.15 Інструкції №848 підйомна допомога також не виплачується на членів сім'ї військовослужбовця: які переїхали до військовослужбовця в пункт перебування його в розпорядженні. На цих членів сім'ї підйомна допомога за наявності права на неї виплачується після вступу військовослужбовця до виконання обов'язків за посадою, на яку він буде призначений, або після зарахування його на навчання до Національної академії; які прибули до місця служби військовослужбовця тимчасово (на канікули, у відпустку тощо); якщо зміна місця проживання членів сім'ї не пов'язана з переведенням військовослужбовця до нового місця служби і призначенням на посаду (зарахуванням на навчання до Національної академії), зміною місця постійної дислокації органу (підрозділу) Держприкордонслужби.
З наведеного вбачається, що виплата підйомної допомоги на членів сім'ї військовослужбовців, які змінили місце проживання у зв'язку зі службовими переміщеннями військовослужбовців здійснюється за умови:
- переїзду членів родини не безпосередньо до нового місця служби військовослужбовців, а до інших населених пунктів, розташованих поблизу місця служби військовослужбовців, де вони тимчасово, до надання житлової площі, проживають на площі інших власників квартир чи будинків або на площі інших квартиронаймачів;
- переїзду членів родини для проживання в інші населені пункти у зв'язку з відсутністю житлової площі за новим місцем служби військовослужбовця.
Крім цього підйомна допомога на членів сім'ї виплачується органом Держприкордонслужби, в який призначено або де проходить службу військовослужбовець, за умови їх зняття з реєстраційного обліку за попереднім місцем проживання та реєстрації за новим місцем служби військовослужбовця.
Як вже було зазначено вище, та встановлено з матеріалів справи, з паспорта позивача, вбачається, що в період з 21.02.2020 року до 20.05.2021 року місце проживання позивача було зареєстровано за адресою АДРЕСА_3 , а з 20.05.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки кадрового органу військової частини НОМЕР_2 від 24.05.2021 року №12/111, полковник ОСОБА_1 , під час створення вказаної довідки перебував на військовій службі в ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_2 ) Адміністрації Державної прикордонної служби України, АДРЕСА_1 . В його особовій справі зазначені: дружина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10., син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11., син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12..
З довідки кадрового органу військової частини НОМЕР_2 від 09.06.2021 року №12/114 про склад сім'ї, встановлено, що позивач зарахований до списків військової частини НОМЕР_2 15.04.2021 року, наказ №21-ос від 15.04.2021 року, займає посаду заступника начальника центру - начальника групи забезпечення. У його особовій справі значиться: дружина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10., син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11., син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12.. Найменування населеного пункту, з якого прибула сім'я - м. Маріуполь.
В паспорті ОСОБА_2 (дружина позивача), зазначено, що в період з 21.02.2020 року до 20.05.2021 року місце проживання було зареєстровано за адресою АДРЕСА_3 , а з 20.05.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 .
З довідки про реєстрацію місця проживання особи виданої виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (орган реєстрації) №08-07/1954 від 20.05.2021 року вбачається, що ОСОБА_3 (син позивача), ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 20.05.2021 року.
Також з довідки про реєстрацію місця проживання особи виданої виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (орган реєстрації) №08-07/1955 від 20.05.2021 року вбачається, що ОСОБА_4 (син позивача), ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 20.05.2021 року.
З матеріалів справи вбачається та як зазначено позивачем в позовній заяві, що ОСОБА_2 (дружина позивача), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11., (син позивача), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12. (син позивача), не переїжджали для постійного проживання до нового місця служби позивача в місто Ізмаїл, а лише було здійснено реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (адреса розташування ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Однак, в зв'язку з відсутністю вільного службового житла за місцем проходження служби в м. Ізмаїл вимушений був знімати (орендувати) житло в м. Ізмаїл, а членів сім'ї перемістити до службового житла за адресою: АДРЕСА_2 , яке утримує за договором оренди з березня 2012 року.
Наведені обставини відповідачем ні у відзиві ні в апеляційній скарзі не оспорюються.
Тобто фактичне місце проживання членів родини позивача з моменту проходження ним військовій службі в ІНФОРМАЦІЯ_6 (військова частина НОМЕР_2 ) Адміністрації Державної прикордонної служби України, АДРЕСА_1 , було за адресою: АДРЕСА_4 .
Наведене також підтверджується договором найму житлового приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду в Україні від 12.03.2012 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_9 . в/ч НОМЕР_4 та ОСОБА_1 , згідно якого позивачу надано в найм житлове приміщення для тимчасового проживання на час проходження служби в Б.Дністровському прикордонному загоні за адресою: АДРЕСА_4 .
Крім цього позивачем подано декларацію на вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу №0001-ХА75-4ЕА0 від 26.05.2021 року відносно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8 , де визначено адресу місця фактичного проживання: АДРЕСА_4 .
З довідки №31 від 17.06.2021 року виданої Білгород-Дністровською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №3, встановлено, що ОСОБА_3 (син позивача), є учнем 10 класу Білгород-Дністровської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Одеської області.
З довідки кадрового органу військової частини НОМЕР_2 від 09.06.2021 року №12/114 вбачається, що позивач та члени його сім'ї: дружина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10., син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12. прибули з м. Маріуполь.
Як вже було зазначено вище, відповідачем (апелянтом) не надано належних та достатніх доказів спростування доводів позивача щодо відсутності житлової площі в м. Ізмаїл, а також відповідачем не заперечується, що члени сім'ї ОСОБА_1 у зв'язку зі службовим переміщенням позивача до АДРЕСА_5 та проживають по АДРЕСА_4 .
Тобто, колегія суддів вважає, що у цій ситуації були виконані всі умови, передбачені Інструкцією №848, для отримання виплата підйомної допомоги членами сім'ї позивача у зв'язку з його службовим переміщенням на нове місто роботи.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що ВЧ НОМЕР_1 діяла у відповідності до наказу МВС від 19.08.2016 року №848 яким затверджено Інструкцію №848, а тому її дії є правомірними.
З цього приводу колегія суддів зазначає, що наведені вище обставини справи та висновки суду спростовують таке твердження апелянта, оскільки як зазначено вище, всі вимоги вказаною інструкції, такі як: переїзд членів родини не безпосередньо до нового місця служби військовослужбовця, а до інших населених пунктів, розташованих поблизу місця служби військовослужбовця, де вони тимчасово, до надання житлової площі, проживають на площі інших власників квартир чи будинків або на площі інших квартиронаймачів; переїзд членів родини для проживання в інші населені пункти у зв'язку з відсутністю житлової площі за новим місцем служби військовослужбовця; зняття з реєстраційного обліку за попереднім місцем проживання та реєстрації за новим місцем служби військовослужбовця, були виконанні членами родини позивача.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що позивач має право на отримання підйомної допомоги на кожного члена сім'ї (дружина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10., син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_11., син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12.) у зв'язку з його службовим переміщенням на нове місто роботи та новим місцем реєстрації його сім'ї через таке переміщенням позивача.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, що відповідно до ст.316 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Підстав для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.311, ст.315, ст.316, ст.321, ст.322, ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року - без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення з підстав, передбачених ст.328 КАС України.
Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді О.В. Джабурія Н.В. Вербицька