18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
03 квітня 2025 року м. Черкаси Справа № 925/185/25
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Костянтина ДОВГАНЯ, розглянувши без участі представників сторін, в порядку письмового провадження справу № 925/185/25 за позовом Черкаської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю “Акваторія-Черкаси» про стягнення 43 356,20 грн,
26.02.2025 позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Акваторія-Черкаси» 41 276,11 грн. боргу по договору оренди землі від 05.12.2007 і додаткової угоди про внесення змін до цього договору та 2 080,09 грн пені за неналежне виконання в частині грошового зобов'язання.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що відповідач порушив вимоги земельного законодавства в частині своєчасної сплати орендної плати за фактичне використання земельної ділянки, у зв'язку з чим виникла заборгованість по орендній платі за період з 18.08.2022 по 31.01.2025.
Ухвалою від 27.02.2025 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/185/25, визнав її малозначною і вирішив розглядати її в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (без виклику) сторін.
Судом встановлено, що копія ухвали від 27.02.2025 направлялась відповідачу на адресу, яка міститься у позовній заяві і у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - ЄДРПОУ), а саме: 18015, м. Черкаси, вул. Небесної Стоні (Леніна),105, офіс 468. Проте, вказана ухвала була повернута до суду 07.03.2025 без вручення адресату із Довідкою відділення поштового зв'язку (ф.20) з посилання на підставу невручення такої: «за закінченням терміну».
За приписами ч.3 та ч.7 ст. 120 та ч.11 ст. 242 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. У випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Згідно з положеннями частини шостої статті 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення (пункт 3); день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду (пункт 4); день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси (пункт 5).
При цьому, суд враховує, що згідно ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Тобто, надіслання судом процесуальних документів на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у разі відсутності повідомлення особою іншої адреси для направлення поштової кореспонденції, є належним виконанням приписів процесуального закону щодо надсилання судових рішень учасникам справи.
З огляду на викладене, суд вважає, що неотримання відповідачем поштової кореспонденції, якою судом з додержанням вимог процесуального закону за належною адресою надсилалася ухвала від 27.02.2025 для вчинення відповідних дій, та яка повернулася до суду через закінчення терміну зберігання, є дією у площині волевиявлення самого адресата, тобто має суб'єктивний характер.
Сам лише факт неотримання відповідачем поштової кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою, та яка повернулась в суд у зв'язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки зумовлено не об'єктивними причинами, а суб'єктивною поведінкою сторони.
Відтак, судом вжиті належні заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи.
Правом на подання відзиву на позов відповідач не скористався.
Суд, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Черкаської міської ради від 04.10.2007 № 4-56 Акціонерному товариству « 2-й експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт» надано в оренду на 49 років земельні ділянки загальною площею 34125 кв.м., які знаходяться в м.Черкаси по вул.
Портовій, 8, для експлуатації та обслуговування промислової бази з
адміністративними, виробничими, житловими та складськими
приміщеннями.
За цільовим призначенням земельні ділянки віднесено до категорії земель водного фонду (прибережна захисна смуга) та земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
05 грудня 2007 року між сторонами був укладений договір оренди землі, який зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 10 грудня 2007 року за №040777500364 (далі - Договір).
В подальшому частина вказаної земельної ділянки загальною площею 34125 кв.м. вибула з користування товариства та залишилися три ділянки загальною площею 1,7996 га, а саме: площею 1,4913 га, площею 0,2405 га та площею 0,0678 га.
Рішенням Черкаської міської ради від 18.08.2022 № 28-70 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вул.Портовій, 8, яка перебуває в оренді ПАТ « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт», земельна ділянка площею 1,4913 га (кадастровий номер 7110136400:01:023:0036) була поділена на 8 окремих земельних ділянок, які вибули з користування товариства у зв'язку з відчуженням ним нерухомого майна, розташованого на цих ділянках, на користь фізичних та юридичних осіб, на підставі додаткових угод.
Так, 28 листопада 2022 року між Черкаською міською радою, акціонерним товариством « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Акваторія-Черкаси» була укладена додаткова угода про внесення змін до Договору (далі - Додаткова угода), пунктом 1 якої визначено, що у зв'язку з переходом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Акваторія-Черкаси» права власності на 11/100 частину об'єкта нерухомого майна (замощення) за адресою: вул. Портова, 16 на підставі свідоцтва про право власності від 18.02.2015 № 33794574, запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 8771 143 від 14.02.2015, що розташований на орендованій земельній ділянці площею 0,1591 га по вул. Портовій, 8 з кадастровим номером 7110136400:01:023:0044, замінити сторону за договором оренди землі від 05.12.2007, що зареєстрований в Черкаській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України 10.12.2007 № 040777500364 (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.08.2021 за № 47842538), з Публічного акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» (Первісний Орендар) на Товариство з обмеженою відповідальністю «Акваторія-Черкаси» (Новий Орендар) в частині користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7110136400:01:023:0044.
Пунктом 2 Додаткової угоди переведено до відповідача всі права та обов'язки Акціонерного товариства « 2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт» в частині користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7110136400:01:023:0044.
Пунктом 3 Додаткової угоди пункт 2 Договору викладено у новій редакції: «Новому Орендарю відповідно до цієї Додаткової угоди передається в оренду земельна ділянка площею 0,1591 га (кадастровий номер 7110136400:01:023:0044) по вул. Портовій, 8 під частину нерухомого майна - замощення. Цільове призначення земельної ділянки - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код відповідно до Класифікації видів цільового призначення земель - 11.02)».
Пунктом 5 Додаткової угоди пункт 5 Договору в частині користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7110136400:01:023:0044 викладено у наступній редакції:
«Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0.1591 га згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 12.09.2022 № 14750/42-22 складає 484 045, 84 грн».
Пунктом 6 Додаткової угоди пункт 9 Договору в частині користування земельною ділянкою з кадастровим номером 7110136400:01:023:0044 викладено у наступній редакції:
«За оренду земельної ділянки Новий Орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата встановлюється з 18.08.2022 у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,1591 га та становить 14 521,38 грн».
За умовами пункту 7 Додаткової угоди орендна плата за землю вноситься Новим Орендарем щомісячно до 30 числа місяця, наступного за звітним у розмірі 1/12 річної орендної плати.
Розмір щомісячного платежу на момент укладення Додаткової угоди становив 1210,12 грн (14521,38 : 12 = 1210,12).
З 01.01.2023 у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,15) розмір орендної плати становив 1391,64грн у місяць (1210,12 х 1,15 = 1391,64).
З 01.01.2024 у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,051) розмір орендної плати становив 1462,61грн у місяць (1391,64 х 1,051 = 1462,61).
З 01.01.2025 у зв'язку зі щорічною індексацією грошової оцінки землі (коефіцієнт індексації - 1,12) розмір орендної плати становить 1638,12 грн у місяць (1462,61 х 1,12 = 1638,12).
Отже, за період з 18 серпня 2022 року по 31 січня 2025 року (за 29 місяців і 14 днів, з яких: 14 днів серпня та 4 місяці 2022 року, 12 місяців 2023 року, 12 місяців 2024 року та 1 місяць 2025 року) відповідачу нараховано 41276 грн 11 коп. орендної плати: (1210,12 : 31 х 14) + (1210,12 х 4) + (1391,64 х 12)+ (1462,61 х 12) +(1638,12 х 1) = 41276,11.
Однак, як зазначив позивач, в порушення взятих на себе договірних зобов'язань відповідач не сплатив позивачу за вказаний період жодної гривні, внаслідок чого його заборгованість перед позивачем становить 41 276 грн 11 коп.
Пунктом 14 Договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
Для визначення ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку застосовуються положення Податкового кодексу України.
Статтею 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується на суму боргу із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ.
За прострочення платежів позивач нарахував відповідачу на суму боргу пеню із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ в сумі 2080,09 грн за період з 01.07.2023 по 31.01.2025.
Суд враховує, що чинним законодавством (ст.ст.21, 25 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.96, 206 Земельного кодексу України, ст.288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Також, п.31 Договору передбачено, що орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.
Отже, саме несплата відповідачем орендної плати за землю стала причиною звернення позивача до суду за захистом порушеного права та примусового стягнення орендної плати з відповідача.
За приписами п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.
Згідно зі ст. 2 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
За п. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Частиною 1 ст. 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.
Нормою ст.1 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Положеннями ст. 13 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Частиною 1 статті 93 Земельного Кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Статтею 96 Земельного Кодексу України, визначені обов'язки орендаря щодо забезпечення використання землі за цільовим призначенням, своєчасної сплати орендної плати.
Відповідно до вимог статті 15 Закону України “Про оренду землі», орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди землі.
Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов'язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди.
Відповідно до ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Згідно зі ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Статтями 24, 25 Закону України «Про оренду землі» передбачені права та обов'язки орендодавця та орендаря, зокрема орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати.
Відповідно до положень ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Статтею 530 ЦК України встановлено, що у разі, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов'язковим для виконання.
Обсяг прав та обов'язків визначається в договорі за згодою сторін.
Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
За приписами ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст. 629 цього Кодексу договір є обов'язковим для виконання сторонами.
З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства, суд дійшов до таких висновків.
Підставою пред'явлення позову позивачем є порушення відповідачем вимог земельного законодавства в частині своєчасної сплати орендної плати за фактичне використання земельної ділянки комунальної власності.
Судом встановлено, що за період з 18.08.2022 по 31.01.2025 позивачем відповідачу було нараховано 41 276,11 грн орендної плати. Відповідач борг не сплачений.
Суд, дослідивши здійснений позивачем розрахунок заборгованості відповідача по орендній платі в розмірі 41 276,11 грн, вважає його обґрунтованим та арифметично правильним, і таким, що підлягає до задоволення.
Також позивач, посилаючись на положення п. 14 Договору та ст. 129 ПК України заявив до стягнення 2 080,09 грн пені.
За приписами ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Дослідивши здійснений позивачем розрахунок пені за період з 01.07.2023 по 31.01.2025 в розмірі 2080,09 грн, вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає до стягнення, виходячи з наступного.
Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до положень ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Суд встановив, що позивач здійснював нарахування пені за вказаний період, застосовуючи формулу: сума боргу х 120% облікової ставки НБУ х кількість днів у періоді: 365. Таке обмеження нарахування пені позивач обґрунтовує положеннями ст. 129 ПК України.
Водночас, як зазначалося вище, за умовами п.14 Договору, за несвоєчасне внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку. Нарахування пені здійснюється протягом усього строку прострочення сплати орендних платежів. При цьому, умови договору не містять будь-яких положень щодо застосування норм Податкового кодексу України при розрахунку розміру пені за несвоєчасне внесення орендної плати.
Отже, суд, здійснивши перерахунок пені у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період за який стягується пеня, вважає, що розмір пені, визначений позивачем не перевищує розміру можливого нарахування пені за спірний період.
Оцінюючи викладене, суд приходить до переконання, що доводи позивача є доведеними та обґрунтованими, тому позов підлягає до задоволення, і з відповідача внаслідок неналежного виконання грошового зобов'язання по Договору та Додаткової угоди до нього на користь позивача необхідно стягнути за період з 18.08.2022 по 31.01.2025 - 41 276,11 грн орендної плати та 2 080,09 грн пені за період з 01.07.2023 по 31.01.2025.
Оскільки позовні вимоги позивача задоволені повністю, сплачена сума судового збору підлягає відшкодуванню Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради за рахунок відповідача у сумі 3 028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 129, ст.ст.233, 236-241 ГПК України суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Акваторія-Черкаси» (Ід.код: 39606917; 18015, м.Черкаси, вул.Небесної Сотні,105, офіс 468) на користь Черкаської міської ради (вул. Байди Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ: 25212542) - 41 276,11 грн (сорок одна тисяча двісті сімдесят шість грн 11 коп.) боргу по орендній платі та 2 080,09 грн (дві тисячі вісімдесят грн. 09 коп.) пені.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Акваторія-Черкаси» (Ід.код: 39606917; 18015, м.Черкаси, вул.Небесної Сотні,105, офіс 468) на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради (рах.: UА628201720344250012000086317, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ, код ЄДРПОУ 38764629.) - 3 028, 00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійки) витрат по сплаті судового збору.
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 03.04.2025.
Суддя Костянтин ДОВГАНЬ