31 березня 2025 року № 640/19399/21
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Кочанової П.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну боржника в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс.Україна» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення і карти відмови в прийнятті митної декларації,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс.Україна» з позовом до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення і карти відмови в прийнятті митної декларації.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2022 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс плейс. Україна» задоволено повністю.
Визнано протиправними та скасовано Рішення про коригування митної вартості товарів № UA 100480/2021/610147/2 від 19.05.2021 року та Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 100480/2021/00429 від 19.05.2021 року.
Стягнуто на користь Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерс плейс. Україна» (код ЄДРПОУ 39819935, адреса: вул. Бульварно-Кудрявська,35А, м. Київ, 01054) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 3515,32 грн. (три тисячі пятсот п'ятнадцять гривень) 32 копійки за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Державної митної служби(код ЄДРПОУ 43997555, адреса: бульвар Вацлава Гавела, 8-А, м. Київ, 03124).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 7 вересня 2022 року, клопотання Київської митниці про процесуальне правонаступництво - задоволено. Допущено заміну Київської міської Держмитслужби її правонаступником - Київською митницею (код ЄДРПОУ ВП 43997555). У задоволенні клопотання Київської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення - відмовлено. Апеляційну скаргу Київської митниці на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості та картки відмови - залишено без руху.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2022 року, клопотання Київської митниці про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення задоволено. Поновлено Київській митниці строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2022 року. У задоволенні клопотання Київської митниці про відстрочення сплати судового збору - відмовлено. Апеляційну скаргу Київської митниці на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2022 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс» до Київської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості та картки відмови, - повернуто особі, яка її подала.
26 жовтня 2022 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист.
Законом України від 13 грудня 2022 року №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс.Україна» про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження визначено суддю Кочанову П.В.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наведені заявником обґрунтування, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на наступне.
Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 30 вересня 2020 року №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі по тексту - Постанова).
Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19 жовтня 2020 року №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.
Згідно частини другої статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Згідно наказу Державної митної служби України від 30 червня 2021 року №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Таким чином, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01 липня 2021 року. В свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Супроводження судових справ, де стороною виступала Київська митниця Держмитслужби здійснює Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. Посадові особи юридичного управління Київської митниці, з метою самопредставництва митного органу, внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Положенням про Київську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29 жовтня 2020 року №489 передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов'язками наданими законодавством для учасників судового процесу.
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, Окружним адміністративним судом міста Києва 26 жовтня 2022 року видано виконавчий лист.
При цьому, у виконавчому листі боржником зазначено Київську митницю Державної митної служби (код ЄДРПОУ 43997555).
З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс.Україна» про заміну сторони та замінити боржника у виконавчому листі виданого Київським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2022 року у справі №640/19399/21 - Київську митницю Державної митної служби її правонаступником - Київською митницею (03124, м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8А, ідентифікаційний код 43997555).
Враховуючи викладене та керуючись статтями 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд-
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерс Плейс.Україна» про заміну боржника - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі виданого Київським окружним адміністративним судом 26 жовтня 2022 року у справі №640/19399/21 з Київської митниці Державної митної служби на Київську митницю (03124, м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8А, ідентифікаційний код 43997555).
Ухвалу направити заявнику та іншим особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Кочанова П.В.