ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
31.03.2025Справа № 910/7898/23
За скаргою Антимонопольного комітету України
на дії державного виконавця
За позовом Антимонопольного комітету України
до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України
про зобов'язання вчинити дії.
Суддя О. В. Мандриченко
Представники:не викликалися.
Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом, у якому просить суд зобов'язати Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України виконати пункт 3 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 27.05.2021 № 302-р, а саме: припинити порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 27.05.2021 № 302-р.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 14.11.2023, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.03.2024 та постановою Верховного Суду від 14.05.2024, позов Антимонопольного комітету України задоволено повністю. Зобов'язано Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України виконати пункт 3 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 27.05.2021 № 302-р, а саме: припинити порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України від 27.05.2021 № 302-р. Стягнуто з Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на користь Антимонопольного комітету України судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.
04.04.2024 на виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва було видано відповідний наказ.
27.03.2025 до суду від Антимонопольного комітету України надійшла скарга на дії державного виконавця, в якій скаржник просить суд:
- визнати протиправними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової Алли Миколаївни із винесення постанови від 14.02.2025 про закінчення виконавчого провадження ВП НОМЕР_1;
- скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової Алли Миколаївни із винесення постанови від 14.02.2025 про закінчення виконавчого провадження ВП№ НОМЕР_1.
Також у поданій скарзі скаржник просить суд поновити процесуальний строк на звернення до суду із скаргою на дії державного виконавця.
Відповідно до положень частини першої статті 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.
Одночасно частиною другою статті 341 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що пропущений строк для подання скарги може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою.
Так, скаржник у поданій скарзі оскаржує дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Рекашової Алли Миколаївни із винесення постанови від 14.02.2025 про закінчення виконавчого провадження ВП НОМЕР_1.
У поданій скарзі скаржник зазначає, що останній дізнався про винесення оскаржуваної постанови від 14.02.2025 ВП НОМЕР_1 з Автоматизованої системи виконавчого провадження 17.02.2025.
Так, в обґрунтування поважності причин пропуску строку на подання до суду даної скарги скаржник зазначив, що Антимонопольний комітет України самостійно звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, а також Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікморсервіс Ніколаєв", з метою отримання інформації щодо фактичного виконання рішення Антимонопольного комітету України від 27.05.2021 № 302-р та, відповідно, рішення Господарського суду міста Києва від 14.11.2023.
Згідно долученої до поданої скарги службової записки Департаменту досліджень і розслідувань ринків невиробничої сфери Антимонопольного комітету України № 130-300/1624 від 18.02.2025, адресованої до Юридичного департаменту Антимонопольного комітету України, зобов'язальна частина рішення Антимонопольного комітету України від 27.05.2021 № 302-р не виконана.
Відповідно до частини першої статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
При цьому, суд враховує, що рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, диспозитивність, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості є одними з основних засад судочинства, закріпленими у статті 124 Конституції України, статтях 2, 7, 13, 14 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи наведене, суд, розглянувши клопотання Антимонопольного комітету України про поновлення строку на подання до суду скарги на дії державного виконавця, вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду станом на дату винесення даної ухвали, а також поновити строк на подання до суду скарги на дії державного виконавця.
Враховуючи наведене вище та керуючись статтями 119, 120, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Визнати поважними причини пропуску Антимонопольним комітетом України строку звернення до суду із скаргою на дії державного виконавця станом на дату винесення даної ухвали, та поновити Антимонопольному комітету України процесуальний строк на подання до суду скарги на дії державного виконавця.
2. Призначити слухання скарги на 15.04.25 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 2.
3. Зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № НОМЕР_1 та письмові пояснення по суті скарги протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала набрала чинності 31.03.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Олександр Мандриченко