Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
24 березня 2025 р. Справа № 520/6032/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої керівником Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Омаровим Амілем Азад огли (вул. Вартових Неба, буд. 55А, м. Харків, 61072 ЄДРПОУ 0291010821) в інтересах держави в особі: Харківської обласної державної (військової) адміністрації (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ЄДРПОУ 23912956), Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1-й під., 4-й пов., м. Харків, 61022 ЄДРПОУ 02230856) до Підприємства «Палац Праці» (майдан Конституції, буд. 1, під'їзд 3, поверх 5, м. Харків, 61003 ЄДРПОУ 30238257) про зобов'язання вчинити певні дії, -
Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі: Харківської обласної державної (військової) адміністрації та Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- зобов'язати Підприємство «Палац Праці» Об'єднання профспілок Харківської області укласти з Департаментом культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації на умовах і в порядку, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768, охоронний договір щодо нежитлових приміщень № № 0-1-:-0-203, І-ХІІ заг. пл. 4608,4 кв.м; 1-го поверху № № 1-4-:-1-42,1-42а,1-43-:-1-130,1-130а,1-131-:-1-190, ІІ-XVI, XVIIIXXXVIII заг. пл. 3436,8 кв.м антресолі 1-го поверху № № 1а-1-:-1а-57, Іа-:-ІVа заг. пл. 1190,0 кв.м; 2-го поверху № 2-9-:-2-167, II-IV,VI-XXVIIІ,XXX заг. пл. 3337,9 кв.м; 3-го поверху № № 3-17-:-3-181, 3- 223-:-3-237, ІІ-ХХХ пл. 2985,8 кв.м, 45/100 частки квартири № 84 заг. пл. 63,3 кв.м, заг. пл. 3049,1 кв.м; 4-го поверху № № 4-21-:-4-231, ІІ-ХХХІІ пл. 3361,9 кв.м 38/100 частки квартири № 86 заг. пл. 84,3 кв.м, заг. пл. 3446,2 кв.м; 5-го поверху № № 5-20- :-5-206,ІІ-ХХХІ заг пл. 3365,8 кв.м; 6-го поверху № 6-21-:-6-214, ІІ-ХХХІ заг. пл. 3372,3 кв.м; 7-го поверху № № 7-1-:-7-6,7-16-:-7-32,І,ІІ,IV-ХХІІ заг. пл. 582,8 кв.м в нежитловій будівлі літ. А-6-7 загальною площею 26 389,3 кв.м за адресою м. Харків, майдан Конституції, будинок 1, яка перебуває на обліку, як пам'ятка містобудування та архітектури місцевого значення «Палац Праці», охоронний № 7113-Ха, занесена до Державного реєстру нерухомих пам'яток України наказом Міністерства культури та інформаційної політики України від 04.06.2020 № 1883 (прийнята на облік рішенням виконавчого комітету Харківської обласної ради народних депутатів від 30.05.1980 №334 за адресою «пл. Радянської України, 1» під охоронним № 271)».
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України.
Разом із позовними вимогами заявлено клопотання про повідомлення Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області, Харківської обласної прокуратури, а також інших учасників справи про дату, час і місце розгляду справи.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорій справ, визначених ч.4 ст. 257 КАС України, то відповідно до положень ст. ст. 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Щодо клопотання про здійснення розгляду справи за участю прокурора, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно частини 7 статті 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Так, положеннями частини 6 вказаної статті визначено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Зважаючи на предмет позову, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування в якій не вимагають проведення судового засідання з викликом сторін у судове засідання для встановлення обставин справи.
Жодних обґрунтованих підстав для здійснення розгляду даної справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін, прокурором в клопотанні не зазначено, судом таких також не встановлено.
З огляду на вказане суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.
Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
У задоволенні клопотання керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про розгляд справи за участю прокурора - відмовити.
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом керівником Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Омаровим Амілем Азад огли (вул. Вартових Неба, буд. 55А, м. Харків, 61072 ЄДРПОУ 0291010821) в інтересах держави в особі: Харківської обласної державної (військової) адміністрації (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61002, ЄДРПОУ 23912956), Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (майдан Свободи, буд.5, Держпром, 1-й під., 4-й пов., м. Харків, 61022 ЄДРПОУ 02230856) до Підприємства «Палац Праці» (майдан Конституції, буд. 1, під'їзд 3, поверх 5, м. Харків, 61003 ЄДРПОУ 30238257 ЄДРПОУ 30238257) про зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.
Роз'яснити прокурору та позивачам про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 163 КАС України, відповідь на відзив, у разі його подання відповідачем.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати, з урахуванням та у відповідності до вимог ст. 164 КАС України, заперечення на позов, у разі подання позивачем відповіді на відзив на позов.
Роз'яснити прокурору та позивачам, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 60 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адміністративна справа розглядається суддею Мельниковим Р.В. одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Мельников Р.В.