про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
14 березня 2025 року м. Київ Справа № 320/9962/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1
до Національної академії Служби безпеки України
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання нарахувати і виплатити грошове забезпечення,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії Служби безпеки України від 21.01.2025 № 35-OC/ДСК в частині зниження ОСОБА_1 розмiру преміювання до 331 % посадового окладу;
- зобов'язати Національну академію Служби безпеки України здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену частину щомісячного преміювання за період від дня видання наказу Національної академії Служби безпеки України вiд 21.01.2025 № 35-OC/ДСК до дати ухвалення рішення суду у справі, у розмірі різниці між виплаченим преміюванням та преміюванням у розмірі 454 % посадового окладу, встановленим до його зниження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС, немає.
Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено форми адміністративного судочинства: загальне або спрощене позовне провадження.
Частинами другою, третьою цієї статті передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Дана справа в розумінні п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності, а тому підлягає рогляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.
З огляду на наявні матеріали справи та з метою виконання обов'язку, покладеного на суд частиною 4 статті 9 КАС, щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Керуючись статтями 171, 241, 248, 256, 264, 294 КАС, суддя,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС ).
3. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів, витребувати від відповідача:
- засвідчену копію рапорту директора центру навчальних, наукових та періодичних видань Національної академії СБУ від 17.01.2025 у якому висловлено пропозицію щодо зниження позивачу розміру преміювання до 331% посадового оклaдy;
- Bитяг з наказу від 21.01.2025 № 35-OC/ДСК в частині зниження позивачу розміру преміювання до 331 % посадового окладу;
- засвідчену копію Положення про редакційно-видавничу діяльність у Національній академії Служби безпеки України, затвердженого наказом НА СБУ від 25.07.2024 № 295;
- засвідчену копію Протоколу наради про підбиття підсумків за результатами службової діяльності центру навчальних, наукових та періодичних видань НА СБУ за 2024 piк, pеєстр. № 29/12-10929/ві від 10.12.2024;
- засвідчену копію Звіту за результатами службової діяльностi зa 2024 piк, pеєcтр. № 29/12-10928/ві від 10.12.2024;
- засвідчену копію Протоколу наради з питань виконавської дисципліни та результатів роботи у 2024 році від 17.01.2025, реєстр. № 29/12-334/ві від 17.01.2025;
- витяг (пункти 5, 6 глави 13 розділу III) з Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ від 10.4.2018 № 515/ДСК.
Докази надати в 15-денний строк з дня отримання ухвали.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Зобов'язати позивача одночасно направити копії відповіді на відзив відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) відповідачам.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати відповідача одночасно направити копії заперечення позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують його надіслання (надання) позивачу.
6. З правами і обов'язками учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі необхідно подати завчасно безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання на офіційну електронну адресу Київського окружного адміністративного суду (з обов'язковим накладенням Електронного цифрового підпису) чи засобами підсистеми Електронний суд.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Сас Є.В.