Номер провадження: 22-ц/813/1276/25
Справа № 498/1225/23
Головуючий у першій інстанції Чернецька Н.С.
Доповідач Вадовська Л. М.
27.02.2025 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:
головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,
суддів - Комлевої О.С., Сегеди С.М.,
за участю секретаря - Венжик Л.С.,
за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:
представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,
від заінтересованої особи Цебриківської селищної ради - не з'явились,
переглянувши справу №498/1225/23 за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Цебриківської селищної ради Роздільнянського району Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення, за апеляційною скаргою представника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 на рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 04 березня 2024 року у складі судді Чернецької Н.С., -
Заявник ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_3 , звернувшись 22 серпня 2023 року до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, вказав, що є онуком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка в силу віку та стану здоров'я потребує стороннього догляду. ОСОБА_4 має дочку ОСОБА_5 , 1965 року народження, яка проживає в м. Одесі та з 2011 року є інвалідом 1 групи, та дочку ОСОБА_2 , 1972 року народження, яка проживає в с. Цебрикове та є інвалідом 3 групи. Заявник зазначив, що окрім нього, який проживає поруч з бабусею, немає інших осіб, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_4 .
Заявник ОСОБА_1 просив встановити факт, що він ОСОБА_1 , 1995 року народження, за відсутності інших осіб є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відповідно до висновку районної лікарсько-консультаційної комісії №528 від 02 червня 2023 року за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду (а.с.1-5).
Ухвалою судді Великомихайлівського районного суду Одеської області від 24 серпня 2023 року відкрито провадження у справі (а.с.39).
Заінтересованою особою Цебриківською селищною радою Роздільнянського району Одеської області пояснень, заперечень не надано.
Рішенням Великомихайлівського районного суду Одеської області від 04 березня 2024 року в задоволенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовлено (а.с.62-66).
Висновок суду мотивовано тим, що питання встановлення постійного догляду за фізичною особою вирішується відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» у позасудовому порядку. Факт того, що заявник є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_4 , яка за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду, встановлення у судовому порядку не потребує.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 23 квітня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 на рішення суду.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення заяви (а.с.73-77).
За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає у наступному. Згідно частини 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, не передбачені частиною 1 статті 315 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб. Заявник ОСОБА_1 є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_4 , так як дочки останньої такий догляд здійснювати не можуть за станом свого здоров'я. Заявник ОСОБА_1 проживає в одному будинку з ОСОБА_4 та має обов'язок здійснювати догляд за бабусею, яка такого догляду потребує.
В апеляційній скарзі не зазначено нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці.
Відзив на апеляційну скаргу не подано.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, рішення суду без змін з огляду на наступне.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно Висновку районної лікарсько-консультаційної комісії №558 від 02 червня 2023 року за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду, так як не здатна до самообслуговування.
ОСОБА_4 станом на 09 серпня 2023 року зареєстрована та проживає на території Цебриківської селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 , 2005 року народження, є онуком ОСОБА_4 .
ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту того, що він за відсутності інших осіб є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_4 , яка за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду.
ОСОБА_4 відноситься до категорії осіб, які мають право на отримання соціальних послуг (постійного догляду).
Соціальні послуги - це дії, спрямовані на профілактику складних життєвих обставин, подолання таких обставин або мінімізацію їх негативних наслідків для осіб/сімей, які в них перебувають.
Надання соціальних послуг врегульовано, зокрема, Законом України «Про соціальні послуги», порядок організації надання соціальних послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.
Для оформлення постійного догляду за особою, яка його потребує, потрібно звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення чи центру надання адміністративних послуг за місцем проживання/перебування людини, яка потребує догляду та надати певний перелік документів.
Отже, постійний догляд за особою похилого віку чи особою з інвалідністю є соціальною послугою, отримання якої як і оформлення постійного догляду за особою, яка його потребує, законодавчо врегульовано та відноситься до компетенції органів соціального захисту населення.
Оформлення постійного догляду за особою не потребує встановлення в судовому порядку факту, що має юридичне значення, зокрема, зазначеного заявником факту того, що він є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за особою, яка за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду.
Заявник ОСОБА_1 для оформлення догляду за ОСОБА_4 має звернутися з відповідною заявою та визначеним Законом переліком документів до органу соціального захисту населення.
Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні заяви, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що факт, який просить встановити заявник, не підпадає під дію частини 2 статті 315 ЦПК України, а отже не підлягає встановленню в судовому порядку.
Правові підстави для скасування рішення суду відсутні.
Керуючись ст.ст.367, 368, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст.375, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд -
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 04 березня 2024 року в справі за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Цебриківської селищної ради Роздільнянського району Одеської області про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення.
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повну постанову складено 13 березня 2025 року.
Головуючий Л.М.Вадовська
Судді О.С.Комлева
С.М.Сегеда