ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 40/4424.12.09
За позовом Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Солом'янської районної у м.Києві ради»
до Київської об'єднаної профспілкової організації повітряних сил Профспілки працівників збройних сил України
третя особа-1 без самостійних вимог на стороні Позивача Солом'янська районна у м. Києві адміністрація
третя особа-2 без самостійних вимог на стороні Відповідача Міністерство оборони України
про виселення та повернення майна
Суддя: Пукшин Л.Г.
Представники:
від позивача: Ядчишин О.В. за довіреністю № 29 від 11.03.09, Панова С.А. за довіреністю № 6 від 12.01.09.
від відповідача: Брагінський Л.Я. Голова комітету. Некоз В.Т. за довіреністю б/н від 23.02.3009
від третьої особи-1: не зявився.
від третьої особи-2: Ковалець І.М. за довіреністю № 220/946/д від 24.11.2008
брали участь у судових засіданнях
Позивач - Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду" Солом'янської районної у м.Києві ради»звернувся до Господарського суду м. Києва з позовом до Київської об'єднаної профспілкової організації повітряних сил Профспілки працівників збройних сил України про виселення та повернення майна.
Ухвалою суду від 03.02.09 р. було порушено провадження у справі № 40/44, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні Позивача, Солом'янську районну у м. Києві державну адміністрацію. Розгляд справи призначено на 26.02.09 р.
Ухвалою суду від 26.02.09 залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Міністерство оборони України та слухання справи було призначене на 19.03.09.
Слухання у справі, відповідно ст. 77 ГПК України, відкладалося неодноразово.
Судом заслухані пояснення представників учасників процесу, досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання сторін суд встановив.
За твердженням позивача Будинок №2/32 корпус 8 по вул. Авіаконструктора Антонова знаходиться у комунальній власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва в особі її виконавчого органу -Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації. Згідно Розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації від 27.06.07р. №1196 «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва житлових будинків Домоуправління № 12 Київського КЕУ Міністерства оборони України»зазначений житловий будинок передано до комунальної власності.
Рішенням Солом'янської районної у м.Києві ради від 19.12.2007р. № 218 «Про утворення комунальних підприємств»було створено Комунальне підприємство «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду»Солом'янської районної у м. Києві ради. Посилаючись на рішення Солом'янської районної у м. Києві ради № 141 від 01.02.2008р. та № 2492 від 29.12.2007р., позивач стверджує, що являється балансоутримувачем Будинок №2/32 корпус 8 по вул. Авіаконструктора Антонова.
Позивач зазначає, що у відповідності до пунктів 1.1., 3.1., Статуту, як правову підставу в контексті наведеного попередньо, останнім 27 січня 2009р. проведено комісійне обстеження житлового приміщення - квартири № 53, що знаходиться у наведеному будинку та встановлено, що дане приміщення використовується відповідачем під офіс за відсутності будь-яких правовстановлюючих документів.
Окрім наведеного в обґрунтування правової позиції посилається на ст.ст. 11,15,16 ЦК України, ст.ст. 1, 12, 54, 56 ГК України.
Відповідач заперечує проти задоволення заявлених позивачем вимог у повному об'ємі.
На думку відповідача, використання останнім приміщення є правомірним з урахуванням статусу та гарантій встановлених чинним законодавством по відношенню до профспілкових організацій. За твердженням відповідача, письмовим розпорядженням начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Києва полковника Шкурупія від 10.07.96 за № 1/658 приміщення в м. Києві по вул. Авіаконструктора Антонова буд. №2/32 корпус 8 площею 120 м. кв., що мало використовуватись під майстерню було звільнено та передано для розміщення відповідача без оплати протягом трьох років. З посиланням на дані обставини відповідач стверджує, що дане приміщення не виконувало функції житлового фонду як мінімум з 1993 р.
В обґрунтування заперечень -посилається на ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», а саме ст. 42, довідку надану ДПА залізничного району від 25.03.98, галузеву угоду між Міністерством оборони та профспілками працівників Збройних Сил України затверджену наказом Міністерства оборони № 399 від 25.12.96 а також редакцію даної угоди на 2008-2010р.р., що введена в дію Наказом міністерства оборони України від 10.05.08р. № 198 п.9.3.3. якої декларує надання безоплатно для роботи профспілкового органу та проведення зборів приміщення з усім необхідним обладнанням , зв'язком , опаленням, освітленням ,прибиранням, охороною тощо.
Відповідач вважає, що при передачі житлового будинку до комунальної власності не виділено у окрему облікову одиницю у відповідності до ст. 4 ЗУ «Про правовий режим майна у Збройних силах України»як нежитлове приміщення.
Окрім цього відповідач вважає, що строки позовної давності минули з урахуванням моменту прийняття приміщення відповідачем, а щодо результатів комісійного обстеження стверджує, що представники останнього не приймали участі а жодних документів не витребовувалось.
Позивач стосовно наведеного відповідачем надав пояснення відповідно до яких вважає необґрунтованими посилання відповідача на приналежність приміщення до нежитлового фонду, що підтверджує Акт приймання-передачі відомчого житлового фонду.
Третя особа на стороні позивача підтримала заявлені вимоги з підстав викладених у письмовому поясненні.
Третя особа на стороні відповідача підтримала надані відповідачем пояснення та доводи наведені в обґрунтування.
З урахуванням наведеного та за результатом ознайомлення із матеріалами справи суд вважає заявлені позивачем вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Керуючись ст.4 ГПК України, господарський суд вирішує господарські спори на підставі Конституції України, Закону України «Про господарські суди», цього Кодексу, інших законодавчих актів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Згідно ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до Розпорядження Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації від 27.06.07р. № 1196 та додатку № 1 до зазначеного розпорядження будинок по вул. Авіаконструктора Антонова № 2/32 передано до комунальної власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва.
При цьому суд звертає увагу, що відповідно до п.1 зазначеного розпорядження до комунальної власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва будинок передано від Домоуправління № 12 Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України.
Зазначений будинок передано за актом, затвердженим розпорядженням №1196. В подальшому у відповідності до рішень Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації №№ 218 від 19.12.07р.,141 від 01.02.08р. визначено балансоутримувачем позивача.
Приналежність об'єкту нерухомості до складу переданого до комунальної власності майна підтверджує зокрема Актом приймання-передачі житлового фонду від 30 серпня 2007р., Актом приймання-передачі основних засобів від 18 вересня 2007р., протоколом погодження передачі житлового фонду та об'єктів соціально-культурної сфери міністерства оборони України у комунальну власність Солом'янського району м. Києва.
З урахуванням наведеного правомірність звернення до суду відповідає приписам ст. 16 ЦК України в контексті ст. 1 ГПК України.
Також суд зазначає, що в розумінні приписів ст.ст. 32, 33, 34 ГПК України відповідачем не підтверджено наявність правових підстав щодо користування приміщення.
Щодо посилань відповідача на норми ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», суд звертає увагу, що норми зазначеного закону, ст. 42 зокрема, врегульовує правовідносини профспілкових організацій та роботодавця. Наявність безпосереднього зв'язку та наведення відповідачем доводів (в т.ч. подання доказів) до моменту переходу прав щодо об'єкту нерухомості до органу місцевого самоврядування не звільняє сторони Галузевої угоди в редакції на 2008-2010 р.р. виконувати її з урахуванням наявних у сторін прав та обов'язків.
Зміна власника об'єкта нерухомості не позбавляє права на укладення відповідної правової угоди щодо займаного приміщення з урахуванням погодження істотних умов відповідно до приписів ст. 638 ЦК України зокрема та норми ст.ст. 759,761 ЦК України
Стосовно посилань відповідача на сумнівну правомірність передання приміщення до комунальної власності. Беручи до уваги предмет спору (правомірність використання приміщення) та приписи ст.ст. 1, 2, 4, 83 ГПК України зазначені доводи та докази на підтвердження не беруться судом до уваги.
Згідно ч. 5 статті 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, Господарський суд міста Києва,-
1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
2. Виселити Київську об'єднану профспілкову організацію повітряних сил Профспілки працівників збройних сил України (03186, м. Київ, вул. А.Антонова, 2/32, корпус, 8 кв.50-А, код ЄДРПОУ 20063770) з житлового приміщення-квартири № 53 за адресою: м. Київ, вул. А.Антонова, 2/32, корпус, 8, передавши зазначене приміщення за актом прийому-передачі Комунальному підприємству «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду»Солом'янської районної у м. Києві ради ( 03186, м. Київ, вул. Соціолістична,6, код ЄДРПОУ 35756919).
3. Стягнути з Київської об'єднаної профспілкової організації повітряних сил Профспілки працівників збройних сил України (03186, м. Київ, вул. А.Антонова, 2/32, корпус, 8 кв.50-А, код ЄДРПОУ 20063770) з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем в процесі виконання рішення на користь Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду»Солом'янської районної у м. Києві ради ( 03186, м. Київ, вул. Соціолістична,6, код ЄДРПОУ 35756919) витрати по сплаті державного мита у розмірі 85,00 грн. (вісімдесят п'ять гривень нуль копійок) та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118,00 грн. (сто вісімнадцять гривень нуль копійок).
4. Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя Пукшин Л.Г