Справа: № 2а-1798/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Штогун С.Г.
Суддя-доповідач: Умнова О.В.
Іменем України
"09" листопада 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Умнової О.В.,
суддів: Василенко Я.М., Кузьменко В.В.,
при секретарі: Скопенко Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ТОВ «Інтер-Філд»на постанову Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2010 року по адміністративній справі за позовом ТОВ «Інтер-Філд»до Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області
- про визнання дій протиправними та нечинним рішення про застосування економічних санкцій, -
Позивач звернувся до суду з позовом, вимоги якого уточнив в ході розгляду справи та просив визнати протиправними дії відповідача по проведенню планової виїзної перевірки в період з 7.10.2009 року по 9.10.2009 року за адресою: м. Київ, вул..Саперно-Слобідська, 22, кв. 20, щодо додержання ТОВ «Інтер Філд»порядку формування, встановлення та застосування цін та тарифів; визнати нечинним рішення відповідача №173 від 22.10.2009 року про застосування до нього економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2010 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.
Позивач, не погоджуючись з даним рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з»ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, порушення ним норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення про задоволення вимог позову.
Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, сторони, які з»явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що працівниками відповідача була проведена планова перевірка позивача з питань дотримання порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів, за результатами проведення якої складений акт 15.10.2009 року №409.
Згідно висновків вказаного акту, відповідачем встановлено порушення позивачем п.2 розпорядження Київської ОДА від 21.04.2008 року №653 «Про заходи з регулювання цін на продовольчому ринку Київської області», а саме: позивач допустив підвищення оптово-відпускних цін на цукор-пісок більш, ніж на 1%, не задекларувавши зазначене зростання, у зв»язку із чим, необґрунтовано одержав виручку у розмірі 1052261,78 грн.
На підставі висновку вказаного акту та встановленого порушення, відповідач виніс рішення від 22.10.2009 року №173, яким застосував до позивача економічні санкції за порушення державної дисципліни цін у вигляді вилучення в дохід державного бюджету суму необґрунтовано отриманої виручки у розмірі 1052261,78 грн. та накладення штрафу у розмірі 2104523,56 грн.
Висновки вищевказаної перевірки щодо підтверджуються належними та допустимими доказами, фактичними обставинами справи та нормами матеріального права, яким суд першої інстанції дав належну правову оцінку. Позиція контролюючого органу ґрунтується на вірному трактуванні норм матеріального права та повному встановленні фактичних обставин справи.
Правомірність проведення вищевказаної перевірки позивача, винесення відповідачем спірного рішення про застосування економічних санкцій доведена останнім в ході розгляду справи та підтверджується належними і допустимими доказами.
Доводи позивача не ґрунтуються на належній доказовій базі.
Суд першої інстанції вірно застосував норми Закону України «Про ціни і ціноутворення», розпорядження Київської ОДА від 21.04.2008 року №653 «Про заходи з регулювання цін на продовольчому ринку Київської області», обґрунтовану правову позицію з приводу яких аргументовано виклав в мотивувальній частині оскаржуваного апелянтом рішення.
Відповідач, як суб»єкт владних повноважень довів суду правомірність його дій при проведенні перевірки позивача та прийнятого за результатами її проведення відповідного рішення. Його позиція відповідає нормам матеріального права та фактичним обставинам справи.
Суд першої інстанції дав належну оцінку вказаним обставинам, наданим сторонами доказам та нормам матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, у зв»язку із чим, вірно вирішив спір та ухвалив рішення, яке відповідає Закону.
Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, зібраними по справі доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ТОВ «Інтер-Філд»залишити без задоволення, постанову Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2010 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст рішення суду виготовлений 15.11.2010 року.
Головуючий суддя:
Судді: