Україна
29 листопада 2010 року Справа № 2а-3814/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Сагун А.В. розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді о 16 год.20 хв. адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до комунального підприємства „Аеропорт Кіровоград” про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до адміністративного суду з позовом до комунального підприємства „Аеропорт Кіровоград”, в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені в сумі 56 796,18 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем самостійно визначено, але не сплачено у встановлений строк страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2010 року по 31.07.2010 року у сумі 43521,01 грн., за що рішеннями № 1690 від 19.08.2010 року застосовано штраф у сумі 7749,05 грн. та нарахована пеня в сумі 2 195,38 грн., №1691 від 19.08.2010 року -штраф у сумі 913,92 грн. та -пеня у сумі 195,99 грн., №1866 від 06.09.2010 року -штраф у сумі 877,16 грн. та -пеня у сумі 570,90 грн., №1827 від 13.09.2010 року -штраф у сумі 475,82 грн. та -пеня у сумі 296,95 грн. зазначені рішення відповідач отримав не оскаржив, суми штрафів та пені не сплатив.
Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним провести розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.
Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.
Право звернення до адміністративного суду позивача як суб'єкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страховим внескам передбачено ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, у зв'язку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.
Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків, фінансових санкцій та пені регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1. Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому цим Законом.
У відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року- 32%, з 30.03.2005 року- 32,3%, з 01.01.2006 року- 31,8%, з 01.01.2007 року- 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників, та до 01.01.2007 року- за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року- 0,5-2% утримання з найманих працівників.
Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум -у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Судом встановлено, що комунальним підприємством „Аеропорт Кіровоград” подано розрахунки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.06.2010 року по 01.08.2010 року, де визначено загальну суму страхових внесків, яка підлягає сплаті у сумі 43521,01 грн. (а.с. 11, 15). Однак, відповідачем у встановлений строк сума страхових внесків не сплачена, за що рішеннями № 1690 від 19.08.2010 року застосовано штраф у сумі 7749,05 грн. та нарахована пеня в сумі 2 195,38 грн., №1691 від 19.08.2010 року -штраф у сумі 913,92 грн. та -пеня у сумі 195,99 грн., №1866 від 06.09.2010 року -штраф у сумі 877,16 грн. та -пеня у сумі 570,90 грн., №1827 від 13.09.2010 року -штраф у сумі 475,82 грн. та -пеня у сумі 296,95 грн. Рішення відповідачем отримані, не оскаржені, суми штрафів та пені не сплачені (а.с. 17-27). Зазначені суми заборгованості по страхових внесках були включені до вимог про сплату боргу № Ю-645/у від 05.08.2010 року та № Ю-705/у від 03.09.2010 року, які вручались відповідачу, проте ним не виконані (а.с. 12, 13, 14. 16. 17, 18). Таким чином, заборгованість відповідача по на дату винесення постанови становить суму у загальному розмірі 56796,18 грн., в тому числі по страхових внесках -43521,01 грн., по штрафах в сумі 10015,95 грн. та пені -3259,22 грн.
Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладено та керуючись ст.ст.94, 158 - 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства „Аеропорт Кіровоград”, вул. Короленка, 1 А, м. Кіровоград, 25006, код ЄДРПОУ 31008332, р/р 26005312926201 в КФ КБ „Приват Банк”, МФО 323583, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 43 521 грн. 01 коп., штрафах в сумі 10 015 грн. 95 коп. та пені -3259 грн. 22 коп., а всього в сумі 56 796 грн. 18 коп. (п'ятдесят шість тисяч сімсот дев'яносто шість гривень 18 коп.).
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанову піддати негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) А.В.Сагун