Україна
(в порядку скороченого провадження)
26 листопада 2010 року Справа № 2а-4108/10/1170
м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П., розглянувши о 09:00 годині у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості до приватного підприємства «Спільне українсько-грецьке підприємство з іноземними інвестиціями «Роте-Розе»про стягнення заборгованості,
Позовні вимоги обґрунтовано тим, інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Кіровоградського обласного центру зайнятості здійснено перевірку за додержанням законодавства про зайнятість населення на приватному підприємстві «Спільне українсько-грецьке підприємство з іноземними інвестиціями «Роте-Розе»(далі -відповідач).
За наслідками перевірки складено акт контрольного заходу від 08.09.2010 р., в якому зафіксовано порушення відповідачем ч. 2 ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення»та п. 2 Порядку видачі, продовження строку дії та анулювання дозволів на використання праці іноземців та осіб без громадянства, а саме використання праці громадянина Греції ОСОБА_1 на посаді директора підприємства без одержання дозволу державної служби зайнятості на використання праці іноземця.
За вказані порушення інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення винесено рішення про застосування штрафу за порушення законодавства про зайнятість населення від 08.09.2010 р. на суму 17 760,00 грн.
Зазначене рішення відповідачем отримано 17.09.2010 р. (а.с. 10). У встановлений законом строк рішення про застосування штрафу не оскаржено, суму штрафу на день подання адміністративного позову не сплачено.
24.11.2010 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду повернулося поштове відправлення з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою пошти про те, що повернення здійснено по причині закінчення терміну зберігання у відділенні поштового зв'язку (а.с. 15).
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Частиною 2 ст. 8 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 р. № 803-XII (далі - Закон № 803-XII) встановлено, що роботодавці мають право на використання праці іноземців та осіб без громадянства на умовах трудового договору лише за наявності виданого роботодавцю державною службою зайнятості дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Факт неотримання відповідачем необхідного дозволу на використання праці громадянина Греції ОСОБА_1 відображений в акті контрольного заходу від 08.09.2010 р. (а.с. 6,7).
Факт перебування у трудових відносинах громадянина Греції ОСОБА_1 з відповідачем підтверджується наказом про призначення на посаду від 01.08.2010 р. (а.с. 12). Згідно ч. 4 ст. 8 Закону № 803-XII у разі використання роботодавцем праці іноземців або осіб без громадянства на умовах трудового договору без дозволу на використання праці іноземців та осіб без громадянства державна служба зайнятості стягує з роботодавця штраф за кожну таку особу у двадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом. Порядок накладення штрафу визначається центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі несплати (або відмови від сплати) протягом місяця у добровільному порядку зазначеного штрафу його стягнення провадиться в установленому законом порядку. Кошти від стягнутих штрафів спрямовуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
На підставі викладеного суд вважає доведеним факт наявності у відповідача заборгованості зі сплати штрафу у сумі 17 760,00 грн., (888 х 20 = 17 760 грн.) а тому він підлягає стягненню на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 183-2 КАС України, суд,
Адміністративний позов Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості до приватного підприємства «Спільне українсько-грецьке підприємство з іноземними інвестиціями «Роте-Розе»про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємства «Спільне українсько-грецьке підприємство з іноземними інвестиціями «Роте-Розе»(код ЄДРПОУ 35347305) заборгованість зі сплати штрафу у сумі 17 760 грн. (сімнадцять тисяч сімсот шістдесят) 00 коп. на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості ( р/р 37170975900002, код 50040500; 05 (штраф) код -22218952, МФО 823016 в УДК у Кіровоградській області).
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна