Справа: № 2а-1586/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Каракашьян С.К.
Суддя-доповідач: Бараненко І.І.
Іменем України
"25" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді -Бараненка І.І.,
суддів: Борисюк Л.П.,
Ключковича В.Ю.,
при секретарі судового засідання -Григоренко Т.І.,
розглянувши апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 -ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 березня 2010 року в адміністративній справі № 2а-1586/10/2670 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Макарівському районі Київської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому, посилаючись на норми Закону України «Про плату за землю»просив визнати недійсним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Макарівському районі Київської області № 0212991700/0 від 21.09.2009р. та першу податкову вимогу № 1/5254 від 18 листопада 2009 року.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 березня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі представник позивача, вказуючи на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, порушення норм матеріального права, просить скасувати зазначену постанову та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, 21.09.2009р. відповідачем винесено податкове повідомлення № 0212991700/0, яким позивачу було визначено суму податкового зобов'язання за платежем "земельний податок" у розмірі 46657,87 грн. Також, відповідачем було виставлено позивачу першу податкову вимогу № 1/5254 від 18 листопада 2009 року, в якій зазначається, що сума податкового боргу становить 46768, 90грн.
Підставою винесення вищезазначених рішення та податкової вимоги стали відомості про наявність права власності позивача на земельні ділянки, у зв'язку з чим позивачу нараховано земельний податок за 2008 рік (2міс. цільове призначення ведення особистого селянського господарства) - 34,11грн.; 2008рік (10міс. цільове призначення будівництво та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд) - 21011,42грн.; 2009рік-26169,83грн.
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про правомірність винесення податковим органом податкового повідомлення-рішення та першої податкової вимоги з таких підстав.
Як встановлено судом першої інстанції позивачу на праві власності належать земельні ділянки на підставі актів на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 408951; державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 408953; державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 408952; державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД № 966509; державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД № 966508.
Згідно державних актів, цільове призначення вказаних земельних ділянок -"для будівництва та обслуговування жилого будинку".
Згідно ст. 2 Закону України "Про плату за землю" та ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним.
Питання справляння плати за використання землі врегульовано Законом України "Про плату за землю», відповідно до ст. 2 цього Закону, плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Як вбачається з актів на землю, позивач є власником землі у Макарівському районі, розташованої за межами населених пунктів.
Згідно ст.15 Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Оподаткування земельних ділянок за межами населених пунктів здійснюється за ставками, встановленими статтями 8 - 11 розділу четвертого Закону «Про плату за землю».
Статтею 8 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що податок за земельні ділянки, надані для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, за винятком земельних ділянок, зазначених у частині другій та третій цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону, справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що зазначеною правовою нормою визначено ставки земельного податку для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та всіх власників земельних ділянок іншого призначення, оскільки визначення «підприємств іншого призначення»в правовій нормі не наведено.
Беручи до уваги викладене вище, колегія суддів вважає зазначені в апеляційній скарзі доводи необґрунтованими і такими, що не спростовують висновки суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що Окружний адміністративний суд міста Києва правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 -ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 березня 2010 року в адміністративній справі № 2а-1586/10/2670 - без змін.
Дане судове рішення може бути оскаржене в порядку і строки, передбачені ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст даного судового рішення складений 30 листопада 2010 року.
Головуючий __________________ І.Бараненко
Судді: __________________ Л.Борисюк
__________________ В.Ключкович
ДАНЕ СУДОВЕ РІШЕННЯ СКЛАДЕНЕ У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 30 ЛИСТОПАДА 2010 РОКУ