Справа: № 2-а-5191/09/2370 Головуючий у 1-й інстанції: Кульчицький С.О.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
Іменем України
"19" жовтня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Бистрик Г.М.,
суддів: Кучми А.Ю., Бєлової Л.В.,
при секретарі: Пеньковій О.Г.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою відповідача Відділу реєстрації актів цивільного стану Черкаського районного управління юстиції на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Черкаського районного управління юстиції про визнання неправомірними дій посадових осіб відповідача та зобов'язання вчинити певні дії,
У листопаді 2009 року позивач ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Черкаського районного управління юстиції про визнання неправомірними дій посадових осіб відповідача та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року вимоги позивачки задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій він просить оскаржувану постанову скасувати, та прийняти нову, якою в задоволенні вимог позивача відмовити.
Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС України не перешкоджає судовому розгляду справи, в зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.
Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення вимог позивача.
Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Черкаського районного суду від 10.08.2009 року у справі №2о-42/2009 року за заявою ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 про встановлення факту родинних відносин встановлено, що померлий ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_5 є батьком ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1.
Позивач 16.10.2009 року звернулася до відповідача із письмовою заявою про внесення змін до Книги реєстрації народжень, зокрема зазначити батьком ОСОБА_4 -ОСОБА_5 та видати нове Свідоцтво про народження.
Відповідач листом № 1716/12-02-15 від 26.10.2009 року відмовив позивачу у внесенні змін до Книги реєстрації народжень та видачі нового Свідоцтва про народження, обґрунтовуючи тим, що суд в своєму рішенні не зобов'язує відділ РАЦС внести зміни до актового запису про народження та не вказує ніяких відомостей про батька дитини, які необхідні для внесення змін, посилаючись на п.2.9 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 26.09.2002 року № 86/5.
Відповідно до ч.1 ст.130 Сімейного кодексу України у разі смерті чоловіка, який не перебував у шлюбі з матір'ю дитини, факт його батьківства може бути встановлений за рішенням суду.
Згідно статті 134 Сімейного кодексу України, на підставі рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до Книги реєстрації народжень та видає нове Свідоцтво про народження.
Стаття 1 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану», визначає, що акти громадянського стану - це засвідчені державою факти народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені, по батькові. Вони є юридичними фактами, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення відповідних прав та обов'язків. Акти громадянського стану підлягають обов'язковій реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану.
Відповідно до статті 21 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану»про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.
Пунктом 2.9. Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 26.09.2002 року № 86/5 передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану та постанова адміністративного суду.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Черкаського районного суду від 10.08.2009 року у справі №2о-42/2009 року встановлено юридичний факт -батьківство ОСОБА_5.
Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства, а тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у внесенні змін до Книги реєстрації народжень та видачі нового Свідоцтва про народження.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені ст. ст. 201 -204 КАС України.
Оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. ст. 41, 158, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу відповідача Відділу реєстрації актів цивільного стану Черкаського районного управління юстиції - залишити без задоволення.
Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Черкаського районного управління юстиції про визнання неправомірними дій посадових осіб відповідача та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.
Повний текст ухвали суду виготовлено 25.10.2010 року.
Головуючий суддя: Бистрик Г.М.
Судді: Кучма А.Ю.
Бєлова Л.В.